专卖

烟草专卖法实施条例第四十九条明确规定： 烟草专卖行政主管部门查处违反《烟草专卖法》和本条例的案件时，可以行使下列职权： 　　(一)询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人； 　　(二)检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法生产或者经营的烟草专卖品进行处理； 　　(三)查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。

一法一例三个令。一法：烟草专卖法；一例：烟草专卖实施条例；三个令：烟草专卖行下处罚程序规定，也称12号令、烟草专卖许可证管理办法（2号令）、烟草专卖品准运证管理办法。

国家经贸委令第31号是《烟草专卖品准运证管理办法》于2002年7月1日施行。

一、 烟草专卖法 行政处罚 种类包括哪些? 根据《烟草专卖法》第二十九条规定：“无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品;情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和 违法所得 。 承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门 没收违法所得 ，并处罚款。 超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。”和 《烟草专卖法实施条例》等法律、 法规 和规章的规定，县以上烟草专卖行政主管部门实施的行政处罚种类包括下列五类： (一)罚款 (二)没收财物包括没收违法所得，没收违法收购的烟叶，没收违法运输的烟草专卖品，没收倒卖的烟草专卖品以及没收走私的烟草专卖品等。 (三)责令停产停业包括责令无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的企业关闭;责令无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械的企业停止生产;责令无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务者关闭或停止经营烟草制品批发业务;责令领有烟草专卖批发企业许可证的企业暂停经营卷烟批发业务;责令停止销售非法生产的烟草制品;责令无特种烟草专卖经营企业许可证者停止经营烟草专卖品进出口业务或经营外国烟草制品购销业务等。 (四)取消资格如取消拍卖烟草专卖品的资格等。 (五)法律、法规所规定的其他行政处罚。 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国 行政处罚法 》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 警告 。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。 罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 二、其他惩罚措施 行政拘留 ;是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。 法律、行政法规规定的其他行政处罚。 我们国家对于违法犯罪行为作出的处罚措施规定的是比较严格的，触犯刑事 罪名 的将由刑事处罚，达到犯罪的程度，但是已经构成违法行为，将会进行行政处罚，行政处罚的措施，包括行政拘留，责令停产停业，行政罚款，没收违法所得等等。

第一条 为了规范烟草专卖许可证管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》及相关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条 本办法适用于中华人民共和国境内（含海关监管区、免税区等，港澳台地区除外）烟草专卖许可证的管理。第三条 烟草专卖行政主管部门应当依照法定的权限、范围、条件和程序审批、发放烟草专卖许可证，并进行有效的监督管理。第四条 公民、法人或者其他组织对烟草专卖行政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。其合法权益因烟草专卖行政主管部门违法发放烟草专卖许可证受到损害的，有权依法要求赔偿。第五条 公民、法人或者其他组织依法取得的烟草专卖许可证受法律保护。烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章修改、废止，或者办理烟草专卖许可证所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，烟草专卖行政主管部门可以依法变更或者撤回已经生效的烟草专卖许可证。第六条 本办法所称的烟草专卖许可证，包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证四类。第七条 烟草专卖行政主管部门依法审批发放和管理烟草专卖许可证。 第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖行政主管部门提出申请，并提交有关申请材料。第九条 申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。申请人可以委托代理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。第十条 烟草专卖行政主管部门应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。第十一条 申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件：（一）有与生产烟草专卖品相适应的资金；（二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件；（三）符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十二条 申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营烟草制品批发业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；（三）符合烟草专卖批发企业合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十三条 申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所和必要的专业人员；（三）符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十四条 申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；（二）有与住所相独立的固定经营场所；（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。第十五条 本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条所规定的国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件，在实施前应当公布。第十六条 制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。第十七条 连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。第十八条 外商投资的商业企业或者个体工商户不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。第十九条 烟草专卖行政主管部门应当将办理烟草专卖许可证的条件、要求、程序、时限等需公示的内容通过公示栏、电子查询系统或者互联网等方式予以公示。第二十条 办理烟草专卖许可证的场所应当公示下列内容：（一）烟草专卖许可证名称；（二）办理烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章；（三）各类烟草专卖许可证的审批机关；（四）申请烟草专卖许可证的条件；（五）申请人需要提交的全部材料目录；（六）烟草专卖许可证申请的方式、途径；（七）烟草专卖许可证审批程序、时限；（八）办理烟草专卖许可证的办公场所准确地址、联系方式；（九）其他需要公示的内容。第二十一条 申请人要求烟草专卖行政主管部门对公示内容予以说明、解释的，烟草专卖行政主管部门应当予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。第二十二条 烟草专卖行政主管部门对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请事项依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当即时告知申请人不受理；（二）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（五）申请事项属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照烟草专卖行政主管部门的要求提交全部补正申请材料的，烟草专卖行政主管部门应当受理烟草专卖许可证申请。第二十三条 烟草专卖行政主管部门受理或者不予受理烟草专卖许可证申请，应当向申请人出具加盖专用印章和注明日期的书面凭证。 第二十四条 经审查，申请人的申请符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出许可书面决定。二十日内不能作出决定的，经本单位负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限理由告知申请人。但法律、法规另有规定的，依照其规定。烟草专卖行政主管部门应当自作出予以发放烟草专卖许可证决定之日起十日内向申请人送达烟草专卖许可证。第二十五条 依法作出不予发放烟草专卖许可证的书面决定的，应当向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第二十六条 有下列情形之一的，不予发放烟草专卖零售许可证：（一）经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的；（二）中、小学校周围；（三）取消从事烟草专卖业务资格不满三年的；（四）因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的；（五）因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的；（六）未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的；（七）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他不予发证的情形。第二十七条 烟草专卖行政主管部门依法作出发放烟草专卖许可证的情况应当公开，允许和方便公众查阅。第二十八条 烟草专卖许可证的有效期限最长为五年，自发证之日起计算。 第二十九条 取得烟草专卖许可证的，应当按照烟草专卖许可证的许可范围和有效期限依法生产和经营烟草专卖品。第三十条 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。第三十一条 烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。第三十二条 烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。第三十三条 烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，应当在该烟草专卖许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。第三十四条 烟草专卖许可证有效期届满需要继续生产经营的，因生产经营能力、条件发生重大变化导致不符合法定条件的或者有严重违法行为的，不予延续。 第三十五条 烟草专卖许可证发证机关有权对辖区内取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织的生产经营活动进行监督检查，也可以授权或者委托下级烟草专卖行政主管部门进行监督检查。第三十六条 上级烟草专卖行政主管部门应当加强对下级烟草专卖行政主管部门办理烟草专卖许可证的监督检查，及时纠正违法行为，并建立完善烟草专卖行政执法责任追究制度和考评机制。第三十七条 监督检查可以采取书面检查、现场检查或者书面检查与现场检查相结合的方式。烟草专卖行政主管部门可以依法对持证人生产经营的烟草专卖品进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查。检查时，可以查阅或者要求持证人提供有关情况和报送有关材料，持证人应当如实提供有关情况和材料。第三十八条 监督检查的主要内容有：（一）遵守烟草专卖法律、法规、规章的情况；（二）名称或者字号、法定代表人（负责人）、经营地址、经营方式、经营范围、经营期限等重要事项，是否与烟草专卖许可证登记事项相符合；（三）烟草专卖许可证变更、注销、延续等手续的执行和办理情况；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定需要检查的其他事项。第三十九条 烟草专卖行政主管部门依法对烟草专卖许可证持证人的生产经营活动进行监督检查时，应当有两名以上烟草专卖执法人员进行，并将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众可以查阅烟草专卖行政主管部门的监督检查记录。第四十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织，应当按照有关法律、法规、规章及本办法的规定接受烟草专卖行政主管部门的监督检查。第四十一条 公民、法人或者其他组织不得利用自动售货机销售烟草制品。除了取得烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证或者特种烟草专卖经营企业许可证的企业依法销售烟草专卖品外，任何公民、法人或者其他组织不得通过信息网络销售烟草专卖品。第四十二条 任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。第四十三条 登记事项发生改变，取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织不依法进行变更登记的，烟草专卖行政主管部门应当责令其依法进行变更登记；拒绝变更登记的，应当取消其经营资格，收回烟草专卖许可证。第四十四条 公民、法人或者其他组织未领取烟草专卖许可证擅自从事烟草专卖品生产经营活动的，烟草专卖行政主管部门应当依法查处。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。第四十五条 有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格：（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的；（四）被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；（六）不执行烟草专卖行政主管部门行政处罚决定的；（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；（九）法律、法规、规章规定的其他情形。第四十六条 烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖行政主管部门发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：（一）滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。第四十七条 公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖行政主管部门应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。第四十八条 烟草专卖品生产经营企业法人资格发生变更，需要收回烟草专卖许可证的，发证机关应当及时收回。第四十九条 有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。第五十条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织需要停业的，应当在停业前七日内向发证机关提出停业申请，停业期限最长不得超过一年。停业期满或者提前恢复营业的，持证人应当向发证机关提出恢复营业的申请。第五十一条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织停止经营业务一年以上不办理停业手续的，经发证机关公告三个月后仍未办理手续的，由发证机关收回烟草专卖许可证。第五十二条 取得烟草专卖许可证的公民、法人或者其他组织在领取烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动的，视同歇业。烟草专卖行政主管部门应当收回其烟草专卖许可证。第五十三条 取得烟草专卖生产企业许可证的企业，不得为无烟草专卖许可证的企业或者个人提供烟草专卖品加工服务。第五十四条 取得烟草专卖许可证的企业，不得向无烟草专卖许可证的企业或者个人提供残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末。不能回收利用的残次烟叶或者废弃的烟叶、烟末，应当予以销毁。 第五十五条 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，应当不予受理或者不予发证，给予警告；申请人在一年内不得再次申请烟草专卖许可证。第五十六条 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销的，申请人三年内不得再次提出申请。第五十七条 使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的，由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。第五十八条 违反本办法规定，不及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。第五十九条 烟草专卖行政主管部门及其工作人员违反本办法的规定，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、发放烟草专卖许可证过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正全部内容的；（五）未依法说明不受理申请或者不发证理由的。第六十条 烟草专卖行政主管部门工作人员办理烟草专卖许可证或者依法进行监督检查时，索取、收受他人财物或者谋取其他利益的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六十一条 烟草专卖行政主管部门发放烟草专卖许可证，有下列情形之一的，由其上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人发放烟草专卖许可证或者超越法定职权发放烟草专卖许可证的；（二）对符合法定条件的申请人不予发放烟草专卖许可证或者不在法定期限内发放烟草专卖许可证的。 第六十二条 烟草专卖许可证的证件式样，由国务院烟草专卖行政主管部门统一规定。第六十三条 本办法所称外商投资商业企业，包括中外合资企业、中外合作企业、外商独资企业、港澳台地区投资企业等。第六十四条 本办法规定的期限以工作日计算，遇到法定节假日的，工作日顺延。第六十五条 本办法由国家发展和改革委员会授权国务院烟草专卖行政主管部门负责解释。第六十六条 本办法自2007年3月7日起施行。国家烟草专卖局1998年发布的《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）同时废止。本办法施行前各级烟草专卖行政主管部门发布的有关烟草专卖许可证的规定，制定机关应当依照本办法予以清理；不符合本办法规定的，自本办法施行之日起停止执行。

一、 烟草专卖法 行政处罚 种类包括哪些? 根据《烟草专卖法》第二十九条规定：“无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品;情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和 违法所得 。 承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门 没收违法所得 ，并处罚款。 超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。”和 《烟草专卖法实施条例》等法律、 法规 和规章的规定，县以上烟草专卖行政主管部门实施的行政处罚种类包括下列五类： (一)罚款 (二)没收财物包括没收违法所得，没收违法收购的烟叶，没收违法运输的烟草专卖品，没收倒卖的烟草专卖品以及没收走私的烟草专卖品等。 (三)责令停产停业包括责令无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的企业关闭;责令无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械的企业停止生产;责令无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务者关闭或停止经营烟草制品批发业务;责令领有烟草专卖批发企业许可证的企业暂停经营卷烟批发业务;责令停止销售非法生产的烟草制品;责令无特种烟草专卖经营企业许可证者停止经营烟草专卖品进出口业务或经营外国烟草制品购销业务等。 (四)取消资格如取消拍卖烟草专卖品的资格等。 (五)法律、法规所规定的其他行政处罚。 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国 行政处罚法 》第八条的规定，行政处罚有以下7种： 警告 。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围;对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。 罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。 没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法;没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。 责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。 暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。 二、其他惩罚措施 行政拘留 ;是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。 法律、行政法规规定的其他行政处罚。 我们国家对于违法犯罪行为作出的处罚措施规定的是比较严格的，触犯刑事 罪名 的将由刑事处罚，达到犯罪的程度，但是已经构成违法行为，将会进行行政处罚，行政处罚的措施，包括行政拘留，责令停产停业，行政罚款，没收违法所得等等。

为保障和监督烟草专卖行政管理机关严格依法行政，维护国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，制定了《烟草专卖行政处罚程序规定》。【法律分析】国家对于烟草市场的监管工作已经在不断的完善过程当中了，现在主要存在的一些问题就是部分烟贩利用互联网进行非法的销售，在进货渠道上存在着一些乱象等。另外工作人员其实对于烟草方面的法律法规也在不断的进行着深入的宣传的，依法当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，并当场交当事人签收。烟草专卖行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额等内容，并由执法人员签字。在此规定当中，一共通过以上九个章节为国家工作人员监管烟草市场提供了切实的法律基础，烟草行政处罚的程序其实首先也就是要确认的管辖地，整个处罚是从立案、调查等几个方面来进行的，市场上经营烟草专卖的个体工商户和个人都应该对此有所了解。【法律依据】《烟草专卖行政处罚程序规定》 第二条 各级烟草专卖行政管理机关实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》及本规定执行。第三条 各级烟草专卖行政管理机关应当保护和支持合法的烟草专卖品生产经营活动，严格、准确、及时查处违反国家专卖法律、法规、规章的行为。第四条 各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。第五条 查处违法案件应当以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第六条 上级烟草专卖行政管理机关应当加强对下级烟草专卖行政管理机关施行处罚活动的监督。

第一章　总则第一条　为保障和监督烟草专卖行政管理机关严格依法行政，维护国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国行政处罚法》，《中华人民共和国烟草专卖法》，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，制定本规定。第二条　各级烟草专卖行政管理机关实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》及本规定执行。第三条　各级烟草专卖行政管理机关应当保护和支持合法的烟草专卖品生产经营活动，严格、准确、及时查处违反国家专卖法律、法规、规章的行为。第四条　各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。第五条　查处违法案件应当以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第六条　上级烟草专卖行政管理机关应当加强对下级烟草专卖行政管理机关施行处罚活动的监督。第二章　管辖第七条　烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖。第八条　县（市）级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的案件。　　地、市级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的有较大影响案件。　　省、自治区、直辖市烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。　　国务院烟草专卖行政管理机关管辖在全国范围内有重大影响的案件。第九条　共同有管辖权的案件，由先立案的烟草专卖行政管理机关查处，发生管辖争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，报请各方共同的上一级烟草专卖行政管理机关指定管辖。第十条　烟草专卖行政管理机关发现所查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移送有管辖权的烟草专卖行政管理机关或者其他执法机关。　　上级烟草专卖行政管理机关有权直接查处下级烟草专卖行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级烟草专卖行政管理机关查处。第十一条　有管辖权的烟草专卖行政管理机关由于特殊原因不能或不宜查处的案件，由其上级烟草专卖行政管理机关直接查处。第十二条　违反烟草专卖法律、法规、规章的行为，同时又违反其他法律、法规、规章的，根据违法行为的性质，由烟草专卖行政管理机关与其他有关执法机关协商处理。第三章　立案第十三条　烟草专卖行政管理机关查处违法案件，应当按管辖权限及时立案。第十四条　根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及国家有关法律、法规规定，任何单位和个人在烟草专卖品生产经营活动中，有下列情形之一的，烟草专卖行政管理机关应当立案查处：　　（一） 经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；　　（二） 根据检举人提供的当事人的违法事实和证据，需要查处的；　　（三） 掌握了当事人违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的；　　（四） 其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件；　　（五） 上级机关交办的案件。第十五条　烟草专卖行政管理机关需要办理立案手续的，承办人应当填写立案报告表，并附相关材料，报经本行政机关负责人批准。　　对正在发生的违法活动，应当立即查处，查处后及时补办立案手续。第十六条　烟草专卖行政管理机关对已经立案的案件，应当指派两名以上（含两名）执法人员负责办理。第十七条　执法人员和其他办案人员（以下统称办案人员）有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：　　（一） 与本案有牵连的；　　（二） 其近亲属与本案有利害关系的；　　（三） 与本案当事人有其他关系可能影响公正执法的。第十八条　当事人申请办案人员回避的，由本级烟草专卖行政管理机关负责人作出决定。第四章　调查取证第二十条　烟草专卖行政管理机关执法人员查处违法案件，应当出示省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。第二十一条　烟草专卖行政管理机关立案后，办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上（含两名）办案人员共同进行。第二十二条　证据有以下几种：　　（一） 物证；　　（二） 书证；　　（三） 证人证言；　　（四） 询问笔录；　　（五） 视听资料；　　（六） 鉴定结论；　　（七） 勘验笔录。　　以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。第二十三条　向案件有关证人取证，应当个别进行，并对证人说明不得提供伪证或隐匿证据。证人的证言材料应当交证人核对无误后签字或者盖章。第二十四条　询问当事人应当制作询问笔录。询问笔录允许当事人提出修改、补充，经核对无误后，由当事人逐页签字或盖章。当事人拒绝签字或者盖章的，办案人员应当在询问笔录上注明情况。第二十五条　办案人员对案件进行调查、取证，需要邮电，银行等部门、单位协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。第二十六条　办案人员需要从有关单位的业务档案中查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料的，应当出示县级以上（含县级）烟草专卖行政管理机关出具的书面证明。对调取与案件有关的原始证据有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照。　　从有关单位业务档案中取证的，涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，应当予以保密。第二十七条　对违法财物进行检查的，应当由两名以上（含两名）办案人员执行，且有当事人或者两名以上（含两名）见证人在场。检查应当制作现场笔录，由当事人或者见证人签名或盖章。第二十八条　提取物证应当开具物品清单，并由两名以上（含两名）办案人员和两名以上（含两名）见证人签字或者盖章。　　在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本级烟草专卖行政管理机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。第五章　处罚决定第二十九条　案件调查终结后，烟草专卖行政管理机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如一决定：　　（一） 确有应受行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；　　（二） 违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不给予行政处罚；　　（三） 违法事实不能成立的，不得给予行政处罚，并撤销立案；　　（四） 违法行为构成犯罪的，依法移送司法机关。第三十条　除适用简易程序处，行政处罚应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项；　　（一） 当事人的姓名或者名称、地址；　　（二） 违反法律、法规或者规章的事实和证据；　　（三） 行政处罚的种类和依据；　　（四） 行政处罚的履行方式和依据；　　（五） 不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；　　（六） 作出行政处罚决定的烟草专卖行政管理机关名称和作出决定的日期。　　行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的烟草专卖行政管理机关的印章。第三十一条　行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，烟草专卖行政管理机关应当在七日内按照有关规定，将处罚决定书送达当事人。第三十二条　适用简易程序查处违法行为，应当当场了解违法事实，制作笔录，并收集必要的证据。第三十三条　适用简易程序作出行政处罚决定的，执法人员应当向当事人出示执法检查证，行政处罚决定应由两名以上（含两名）执法人员共同决定，并填定预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。　　前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点、以及行政机关名称，并由执法人员签字或者盖章。　　行政处罚决定书存根联必须定期提交本级烟草专卖行政管理机关负责人审核。第三十四条　烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十五条　当事人有权进行陈述和申辩。烟草专卖行政管理机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或证据成立的，烟草专卖行政管理机关应当采纳。　　烟草专卖行政管理机关不得因当事人申辩而加重处罚。第三十六条　对当事人的同一人违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。第三十七条　违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。　　前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。第三十八条　当事人对烟草专卖行政管理机关作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。第三十九条　违法经营额在五十万元以上（含五十万元）的案件，烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定后，应当报省级烟草专卖行政管理机关备案；违法经营额在一百万元以上（含一百万元）的案件，烟草专卖行政管理机关在作出行政处罚决定后，应当报国家烟草专卖局备案。　　上级烟草专卖行政管理机关发现下级烟草专卖行政管理机关的行政处罚决定确有错误，有权撤销该决定或指令下级烟草专卖行政管理机关重新审理。第六章　听证程序第四十条　烟草专卖行证管理机关在作出责令停产、停业及八万元以上罚款的行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，烟草专卖行政管理机关应当组织听证。第四十一条　当事人要求听证且符合第四十条规定的，烟草专卖行政管理机关没有举行听证，不应作出行政处罚决定。第四十二条　听证应遵循公开、公正、平等的原则。第四十三条　烟草专卖行政管理机关不行因当事人要求听证而加重处罚。第四十四条　当事人依照第四十条规定要求举行听证的，必须在烟草专卖行政管理机关告知权利后三日内提出书面申请。举行听证会的烟草专卖行政管理机关应当在举行听证会的七日前，将举行听证会的时间、地点书面通知当事人，并同时报告上一级烟草专卖行政管理机关。　　当事人无正当理由不出席听证会，视为放弃要求举行听证的权利。　　当事人不承担听证费用。　　听证会原则上在案发地举行。第四十五条　听证会应当公开举行，允许公众旁听.但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件除外。第四十六条　听证会的主持人由烟草专卖行政管理机关指定，人数一般为三人以上的单数，并从中指定一人为负责人。第四十七条　听证会的主持人必须符合以下条件：　　（一） 应当是烟草专卖行政管理机关主管专卖法制工作或专卖管理工作的专职人员；　　（二） 非本案的调查人员。　　听证会主持人与本案有利害关系或者与本案当事人有其他关系，可能会影响公正处理的，应当回避。　　当事人认为主持人有前款所述情形的，有权申请其回避.回避的决定适用本规定第十九条。第四十八条　听证依下列程序进行：　　（一） 主持人查明到场当事人或者其他参加听证会人员的身份，说明案由，告知当事人的权利、义务，宣布会场纪律，询问当事人是否申请主持人回避，宣布听证会开始；　　（二） 由调查人员指出当事人违法的事实、出示有关证据、提出处罚建议和依据；　　（三） 当事人就指控的事实进行陈述和申辩；　　（四） 有第三人的，由第三人进行陈述；　　（五） 调查人员与当事人相互辩论；　　（六） 当事人进行最后陈述；　　（七） 有第三人的，由第三人进行最后陈述、申辩；　　（八） 调查人员进行最后陈述；　　（九） 听证会应当制作笔录，笔录在当事人确认无误后签字或盖章，主持人、记录人也应当在笔录上签字或盖章.当事人拒绝签字或盖章的，应当注明；　　（十） 主持人宣布听证结束.第七章　行政复议第四十九条　行政复议遵循合法、及时、准确和便利的原则。第五十条　当事人对县级以上（含县级）烟草专卖行政管理机关作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，由作出处罚决定机关的上一级烟草专卖行政管理机关受理；当事人对国家烟草专卖局作出的行政处罚决定不服申请行政复议的，由国家烟草专卖局受理.　　受理行政复议申请，并作出复议决定的烟草专卖行政管理机关为复议机关.第五十一条　地市级以上（含地市级）烟草专卖行政管理机关应当设立负责复议工作的机构或者确定专职复议工作人员.第五十二条　复议机构或者专职复议工作人员在复议机关的领导下工作，履行下列职责：　　（一） 审查复议申请是否符合法定条件；　　（二） 向争议双方、有关单位及有关人员调查取证、查阅文件和资料；　　（三） 组织审查复议案件；　　（四） 拟订复议决定；　　（五） 受复议机关法定代表人的委托出庭应诉；　　（六） 法律、法规规定的其他职责.第五十三条　复议案件需要调查、取证的，应当按照本规定第四章的有关规定执行.第五十四条　行政复议实行书面复议制度，但复议机关认为有必要时，可以采取其他方式审理复议案件.第五十五条　复议机关应当在受理之日起七日内将复议申请书副本发送被申请人.被申请人应当在收到复议申请书副本之日起十日内，向复议机关提交作出行政处罚的有关材料、证据，并提出答辩书.逾期不答辩的，不影响复议.第五十六条　复议期间行政处罚不停止执行.但有下列情形之一的，可以停止执行：　　（一） 被申请人认为需要停止执行的；　　（二） 复议机关认为需要停止执行的；　　（三） 申请人申请停止执行，复议机关认为其要求合理，裁定停止执行的；　　（四） 法律、法规和规章规定停止执行的.第五十七条　复议机关应当在收到复议申请书之日起六十日内作出复议决定.　　复议决定一经送达即发生法律效力.第五十八条　复议机关作出复议决定，应当制作复议决定书.复议决定书就当载明下列事项：　　（一） 申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址（法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名）；　　（二） 被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务；　　（三） 申请复议的主要请求和理由；　　（四） 申请复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令；　　（五） 复议结论；　　（六） 不服复议决定向人民法院起诉的期限；　　（七） 作出复议决定的年、月、日。第五十九条　复议决定作出以前，申请人撤回复议申请，或者被申请人改变所作出的行政处罚决定，申请人同意并申请撤回复议申请的，经复议机关同意并记录在案，可以撤回。　　申请人撤回复议申请，不得以同一事实和理由再次申请复议。第六十条　申请人对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。第六十一条　上级烟草专卖行政管理机关发现下级烟草专卖行政管理机关的行政复议决定确有错误，应当予以纠正。第八章　处罚的执行第六十二条　当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的烟草专卖行政管理机关可以申请人民法院强制执行。第六十三条　当事人逾期既不对复议机关维持行政处罚的复议决定提起诉讼，又不履行复议决定的，由最初作出行政处罚的烟草专卖行政管理机关申请人民法院强制执行。第六十四条　当事人逾期既不对行政机关改变行政处罚的复议决定提出行政诉讼以不履行的，由复议机关申请人民法院强制执行。第六十五条　下级烟草专卖行政管理机关对上级烟草专卖行政管理机关作出的行政复议决定必须遵照执行，不得拒绝或拖延执行。其他任何单位和个人不得阻挠复议决定的执行。第六十六条　烟草专卖行政管理机关在查处违法案件过程中，依法可以对违法物品采取登记保存、暂停支付、暂扣烟草专卖许可证或取消烟草专卖业务资格等行政措施。第六十七条　烟草专卖行政管理机关对依法没收的非法财物应当按照国家有关规定处理。　　依法没收的易霉坏变质的烟草制品，应当按国家有关规定及时变卖处理。变卖款上缴国库。　　依法查封扣押的易霉坏变质的烟草制品超过三十日，其他烟草专卖品超过六十日并采取张贴通告、发布公告等措施无法找到当事人的，经本级烟草专卖行政管理机关负责人批准，可以变卖处理。变卖款上缴国库。第六十八条　烟草专卖行政管理机关应当建立行政处罚案件的档案制度。借阅、调用、移交档案材料，应当办理批准或者移交手续。第六十九条　办案人员必须严格执行国家法律、法规、规章，秉公执法，廉洁奉公。滥用职权、玩忽职守、贪污受贿、徇私舞弊的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。第九章　附则第七十条　本规定自发布之日起施行。1995年3月20日国家烟草专卖局发布的《烟草专卖行政管理机关行政处罚程序》同时废止。第七十一条　本规定由国家烟草专卖局负责解释。

第一条  为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。第二条  各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。第三条  烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。第四条  公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。第五条  各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。第二章  管  辖第六条  烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。第七条  县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。第八条  对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。第九条  烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。第十条  上级烟草专卖行政主管部门可以直接查处下级烟草专卖行政主管部门管辖的案件。烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。第十一条  有管辖权的烟草专卖行政主管部门由于特殊原因不能或者不宜管辖的，由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖或者指定其他烟草专卖行政主管部门管辖。第十二条  烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关。违法行为构成犯罪的，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。

烟草专卖行政主管部门实施的行政处罚种类包括下列五类：1、罚款2、没收财物包括没收违法所得，没收违法收购的烟正饥叶，没收违法运输的烟草专卖品，没收倒卖的烟草专卖品以及没收走私的烟草专卖品等。键没3、责令停产停业包括责令无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的企业关闭;责令无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械的企业停止生产;责令无烟草专卖举亮返批发企业许可证经营烟草制品批发业务者关闭或停止经营烟草制品批发业务;责令领有烟草专卖批发企业许可证的企业暂停经营卷烟批发业务;责令停止销售非法生产的烟草制品;责令无特种烟草专卖经营企业许可证者停止经营烟草专卖品进出口业务或经营外国烟草制品购销业务等。4、取消资格如取消拍卖烟草专卖品的资格等。5、法律、法规所规定的其他行政处罚。烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖。县（市）级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的案件。地、市级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的有较大影响案件。省、自治区、直辖市烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。国务院烟草专卖行政管理机关管辖在全国范围内有重大影响的案件。共同有管辖权的案件，由先立案的烟草专卖行政管理机关查处，发生管辖争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，报请各方共同的上一级烟草专卖行政管理机关指定管辖。烟草专卖行政管理机关发现所查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移送有管辖权的烟草专卖行政管理机关或者其他执法机关。【法律依据】：《烟草专卖行政处罚程序规定》第三十九条 烟草专卖行政主管部门应当根据案件的不同情况，分别作出下列决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，依法作出相应的行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不成立的，决定不予行政处罚并撤销立案；（四）违法行为涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第一章　总则第一条　为保障和监督烟草专卖行政管理机关严格依法行政，维护国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国行政处罚法》，《中华人民共和国烟草专卖法》，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，制定本规定。第二条　各级烟草专卖行政管理机关实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》及本规定执行。第三条　各级烟草专卖行政管理机关应当保护和支持合法的烟草专卖品生产经营活动，严格、准确、及时查处违反国家专卖法律、法规、规章的行为。第四条　各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。第五条　查处违法案件应当以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第六条　上级烟草专卖行政管理机关应当加强对下级烟草专卖行政管理机关施行处罚活动的监督。第二章　管辖第七条　烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖。第八条　县（市）级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的案件。　　地、市级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的有较大影响案件。　　省、自治区、直辖市烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。　　国务院烟草专卖行政管理机关管辖在全国范围内有重大影响的案件。第九条　共同有管辖权的案件，由先立案的烟草专卖行政管理机关查处，发生管辖争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，报请各方共同的上一级烟草专卖行政管理机关指定管辖。第十条　烟草专卖行政管理机关发现所查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移送有管辖权的烟草专卖行政管理机关或者其他执法机关。　　上级烟草专卖行政管理机关有权直接查处下级烟草专卖行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级烟草专卖行政管理机关查处。第十一条　有管辖权的烟草专卖行政管理机关由于特殊原因不能或不宜查处的案件，由其上级烟草专卖行政管理机关直接查处。第十二条　违反烟草专卖法律、法规、规章的行为，同时又违反其他法律、法规、规章的，根据违法行为的性质，由烟草专卖行政管理机关与其他有关执法机关协商处理。第三章　立案第十三条　烟草专卖行政管理机关查处违法案件，应当按管辖权限及时立案。第十四条　根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及国家有关法律、法规规定，任何单位和个人在烟草专卖品生产经营活动中，有下列情形之一的，烟草专卖行政管理机关应当立案查处：　　（一） 经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；　　（二） 根据检举人提供的当事人的违法事实和证据，需要查处的；　　（三） 掌握了当事人违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的；　　（四） 其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件；　　（五） 上级机关交办的案件。第十五条　烟草专卖行政管理机关需要办理立案手续的，承办人应当填写立案报告表，并附相关材料，报经本行政机关负责人批准。　　对正在发生的违法活动，应当立即查处，查处后及时补办立案手续。第十六条　烟草专卖行政管理机关对已经立案的案件，应当指派两名以上（含两名）执法人员负责办理。第十七条　执法人员和其他办案人员（以下统称办案人员）有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：　　（一） 与本案有牵连的；　　（二） 其近亲属与本案有利害关系的；　　（三） 与本案当事人有其他关系可能影响公正执法的。第十八条　当事人申请办案人员回避的，由本级烟草专卖行政管理机关负责人作出决定。第四章　调查取证第二十条　烟草专卖行政管理机关执法人员查处违法案件，应当出示省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。第二十一条　烟草专卖行政管理机关立案后，办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上（含两名）办案人员共同进行。第二十二条　证据有以下几种：　　（一） 物证；　　（二） 书证；　　（三） 证人证言；　　（四） 询问笔录；　　（五） 视听资料；　　（六） 鉴定结论；　　（七） 勘验笔录。　　以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

　一、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第三十七条 海关监管的烟草制品的转关运输，按照国家有关海关转关运输的规定办理运输手续。二、《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。 行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。 执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。

睿辉鹆钔２�Ｒ担辉菘刍虻跸�砜芍ぁ⒅凑占坝泄刂ふ眨幻皇瘴シㄋ�谩⒚皇辗欠ú莆铮恍姓�辛簦环�伞⑿姓�ü婀娑ǖ男姓�Ψ！� 根据《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等法律、法规和规章的规定，县以上烟草专卖行政主管部门实施的行政处罚种类包括下列五类：（一）罚款（二）没收财物包括没收违法所得，没收违法收购的烟叶，没收违法运输的烟草专卖品，没收倒卖的烟草专卖品以及没收走私的烟草专卖品等。 （三）责令停产停业包括责令无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的企业关闭；责令无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械的企业停止生产；责令无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务者关闭或停止经营烟草制品批发业务；责令领有烟草专卖批发企业许可证的企业暂停经营卷烟批发业务；责令停止销售非法生产的烟草制品；责令无特种烟草专卖经营企业许可证者停止经营烟草专卖品进出口业务或经营外国烟草制品购销业务等。 （四）取消资格如取消拍卖烟草专卖品的资格等。 （五）法律、法规所规定的其他行政处罚。

应该出具《烟草专卖局检查证》，来进行工作。

如果你只是把一些空的烟盒子草专卖局烟草零售许可证是没有法定依据。烟草零售许可证的行政处罚。如果你拒绝接受罚款，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。烟草专卖局的要求处罚。

伪造烟草专卖许可证和准运证的行为，是指国务院烟草专卖行政主管部门或省级烟草专卖行政主管部门以外的其他单位或者个人，制造假的烟草专卖许可证和准运证的非法行为。摹仿有权签发烟草专卖许可证和准运证负责人的手迹签发许可证和准运证的，也属伪造行为。变造烟草专卖许可证和准运证的行为是指用涂改、擦抹、拼接等方法，对真实的烟草专卖许可证和准运证等证件，进行加工改制，改变其真实内容的行为。例如涂改证件的发放时间，有效期限，涂改证件记载的姓名、烟草专卖品的种类、数量、运输始发地点和到达地点等。伪造、变造烟草专卖许可证和准运证的，其犯罪主体是主管人员或者直接责任人员，应根据《刑法》第二百八十条的规定，对其处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利：伪造、变造烟草专卖许可证、准运证情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。【法律依据】1.【法律】《中华人民共和国烟草专卖法》 第四十条 烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.《烟草专卖行政处罚程序规定》 第六十五 条烟草专卖行政主管部门实行政处罚，有下列情形之一的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）没有法定的行政处罚依据的；（二）擅自变更行政处罚种类、幅度的；（三）违反法定的行政处罚程序的；（四）违法委托其他单位或者个人实施行政处罚的。 第六十六条 烟草专卖行政主管部门违反本规定自行收缴罚款的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第六十七条 烟草专卖行政主管部门截留、私分或者变相私分罚款、变卖款、没收的违法所得或者烟草专卖品的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴的罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第六十八条 烟草专卖行政主管部门违法实施检查等执法措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六十九条 烟草专卖行政主管部门对应当依法移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，以行政处罚代替刑罚的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公共利益或者公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

国家经贸委令第31号是《烟草专卖品准运证管理办法》于2002年7月1日施行。

烟草行政处罚一年累计两次以上会被吊销烟草专卖证。即因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖行政主管部门或者其他执法机关处罚两次以上的，发证机关可以依法取消其持证人从事烟草专卖业务的资格。“一年内”的界定是指，违法行为人第一次受到行政处罚和第二次受到行政处罚的间隔不超过1年（365天）的时间。“两次以上”的界定是指，违法行为人受到两次或者两次以上的行政处罚，且第2次的行政处罚必须已完成。正在处罚过程中的不能计入第2次处罚。其中处罚原则上使用“一事不再罚”，所谓“一事不再罚”，是指行政机关不得以同一事实和同一依据，对当事人的同一个违法行为给予两次罚款的行政处罚。具体如下：1、同一事实是指同一违法行为，即从其构成要件上只符合一个违法行为的特征。2、同一依据是指同一法律依据。3、“一事不再罚”的核心是“不再罚款”【法律依据】《烟草专卖许可证管理办法》第四十四条 有下列情形之一的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格：（一）经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的；（二）买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证的；（三）因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上的；（四）被烟草专卖局或者其他执法机关一次性查获假烟、走私烟50条以上的；（五）因非法生产经营烟草专卖品被追究刑事责任的；（六）不执行烟草专卖局行政处罚决定的；（七）被工商行政管理部门吊销营业执照的；（八）持有烟草专卖批发企业许可证的企业，擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的；（九）登记事项发生改变，拒绝变更登记的；（十）法律、法规、规章规定的其他情形。第四十五条 烟草专卖许可证的发证机关或者其上级烟草专卖局发现有下列情形之一的，可以根据利害关系人的请求或者依职权撤销烟草专卖许可证，收回烟草专卖许可证：（一）滥用职权、玩忽职守审批发放烟草专卖许可证的；（二）超越职权审批发放烟草专卖许可证的；（三）违反法定程序审批发放烟草专卖许可证的；（四）对不具备申请资格或者不符合烟草专卖许可证申领条件的申请人审批发证的；（五）依法可以撤销烟草专卖许可证的其他情形。第四十六条 公民、法人或者其他组织以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟草专卖许可证的，烟草专卖局应当予以撤销并收回烟草专卖许可证。第四十七条 烟草专卖品生产经营企业法人资格发生变更，需要收回烟草专卖许可证的，发证机关应当及时收回。第四十八条 有下列情形之一的，发证机关应当依法注销烟草专卖许可证：（一）烟草专卖许可证有效期限届满未延续的；（二）烟草专卖许可证核定的经营主体为自然人，自然人死亡或者丧失民事行为能力的；（三）烟草专卖许可证核定的经营主体为法人或者其他组织依法终止的；（四）因不可抗力导致经营主体无法继续从事烟草专卖品生产经营业务的；（五）法律、法规规定的应当注销烟草专卖许可证的其他情形。

唉，考试？

确定烟草专卖行政处罚的管辖，可以由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖。行政处罚决定作出后，当事人应当在规定的期限内全面履行。到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续;因客观原因无法收回的，原发证机关应当注明情况，依法注销烟草专卖许可并向社会公告。      法律依据      《烟草专卖行政处罚程序规定》      第五十三条 依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证;并依法办理烟草专卖许可注销手续;因客观原因无法收回的，原发证机关应当注明情况，依法注销烟草专卖许可并向社会公告。

一法一例三个令。一法：烟草专卖法；一例：烟草专卖实施条例；三个令：烟草专卖行下处罚程序规定，也称12号令、烟草专卖许可证管理办法（2号令）、烟草专卖品准运证管理办法。

法律分析：为进一步提高烟草专卖依法行政水平，做到严格执法、文明执法法律依据：《烟草专卖行政处罚程序规定》 第三条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；（二）主体适格、程序合法、手续完备；（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。

第十五条烟草专卖行政主管部门应当自发现违法嫌疑或者收到举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七日内予以核查并决定是否立案；案情重大、复杂需要延长立案决定期限的，应当经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。第十六条有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当立案查处：（一）经初步调查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；（二）根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的；（三）掌握了当事人违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；（四）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；（五）依法应当立案查处的其他情形。第十七条办理立案的，应当由承办人填写立案报告表并附办案相关材料，报本烟草专卖行政主管部门负责人审核批准。烟草专卖行政主管部门负责人批准的日期为立案日期。对正在发生的违法活动，有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即查处，并在查处后七日内依法补办立案手续。第十八条有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当不予立案；已经立案的，应当予以撤销：（一）违法行为超过法律规定的行政处罚时限的；（二）不属于本机关管辖的；（三）违法事实不成立，或者违法行为显著轻微且已改正的；（四）法律、行政法规规定不予立案的其他情形。不予立案或者撤销立案的，应当填写不予立案或者撤销立案报告表，报本烟草专卖行政主管部门负责人批准。属于其他行政机关管辖的案件，烟草专卖行政主管部门应当在七日内移送其他行政机关。第十九条 对于举报或者其他机关移送的案件，烟草专卖行政主管部门决定不予立案的，应当书面告知具名的举报人或者移送机关。烟草专卖行政主管部门应当将不予立案的情况立卷归档。第二十条执法人员与当事人有直接利害关系的，应当主动回避。当事人有权依法申请执法人员回避。执法人员的回避，由本烟草专卖行政主管部门负责人决定；烟草专卖行政主管部门负责人的回避，由上一级烟草专卖行政主管部门决定。 第二十一条 烟草专卖行政主管部门应当依法全面、客观、公正地收集、调取证据材料。第二十二条 烟草专卖行政主管部门进行调查或者检查时，执法人员不得少于二人。执法人员查处违法行为，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。第二十三条 执法人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：（一）书证；（二）物证；（三）询问笔录；（四）证人证言；（五）视听资料；（六）鉴定结论；（七）勘验、检查笔录。前款规定的证据应当符合法律关于证据的规定并查证属实后，方能作为认定事实的依据。第二十四条 执法人员需要从有关单位查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他材料的，应当出示县级以上烟草专卖行政主管部门出具的协助调查函。执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据；调取原始证据确有困难的，可以将原件复印、复制、摘抄、拍照，并由原始证据持有人签字或者以其他方式确认复印件、复制件、摘抄件、照片与原件相符。证据材料涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，烟草专卖行政主管部门及其执法人员应当予以保密。第二十五条 提取物证应当当场清点，出具物品清单并由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认。当事人如果拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在物品清单上注明情况并签字。第二十六条 执法人员询问当事人、证人应当单独进行，并向其说明依法享有的权利和提供伪证或者隐匿证据的法律责任。询问笔录应当交被询问人核对；被询问人阅读有困难的，应当向其宣读。经核对无误后，由被询问人在笔录上逐页签字或者以其他方式确认。笔录有差错、遗漏的，应当允许被询问人更正或者补充，涂改部分应当由被询问人签字或者以其他方式确认；被询问人拒绝确认的，执法人员应当在笔录上注明情况并签字。第二十七条 执法人员应当收集视听资料的原始载体。收集原始载体有困难的，可以收集复制件并注明制作方法、制作时间、制作人等情况。视听资料应当附相关话语的文字记录。第二十八条 对涉嫌违法行为发生的现场进行检查时，执法人员应当制作检查笔录并交当事人签字或者以其他方式确认。当事人倘若拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在检查笔录上注明情况并签字。第二十九条 需要对烟草专卖品的真伪等专门事项进行鉴定的，烟草专卖行政主管部门应当出具载明委托鉴定事项及相关材料的委托鉴定书，委托具有鉴定资格的鉴定机构进行鉴定。烟草专卖品真伪的鉴定检测工作，由国务院产品质量监督管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测机构实施。第三十条 需要委托其他烟草专卖行政主管部门协助调查取证的，应当出具协助调查函，受委托的烟草专卖行政主管部门应当予以协助；无法协助的，应当及时函告委托部门。第三十一条 执法人员调查取证需要邮政、电信、银行等单位予以协助、配合的，应当按照国家有关规定办理。第三十二条 在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以依法对与涉嫌违法行为有关的证据进行先行登记保存。烟草专卖行政主管部门先行登记保存证据，应当出具先行登记保存通知书，由执法人员、当事人签字或者以其他方式确认后，分别交当事人和本烟草专卖行政主管部门。当事人若拒绝确认或者不在场的，应当有二名以上见证人在场确认；见证人不足二名或者拒绝确认的，执法人员应当在先行登记保存通知书上注明情况并签字。先行登记保存期间，任何人不得销毁或者转移先行登记保存的证据。[NextPage]第三十三条 对于依法先行登记保存的证据，应当根据情况在七日内采取下列措施：（一）及时采取复制、拍照、录像等证据保全措施；（二）需要鉴定的，及时送交有关机构鉴定并告知当事人所需时间；（三）依法应当移送其他有关部门处理的，作出移送决定并书面告知当事人；（四）违法事实不成立或者违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，决定解除先行登记保存措施并告知当事人。第三十四条 执法人员在调查过程中发现立案事由以外的涉嫌违法行为的，应当及时报请本烟草专卖行政主管部门负责人决定是否对该涉嫌违法行为一并进行调查。第三十五条 调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。案情重大、复杂需要延长调查取证期限的，应当经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。第三十六条 调查终结的，执法人员应当提交案件处理审批表。案件处理审批表包括当事人的基本情况、经调查核实的事实和证据、对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据等内容。第三节 审查和决定第三十七条 烟草专卖行政主管部门的专卖执法机构在将案件处理审批表报送本部门负责人审查决定前，应当先由本部门法制工作机构或者专职法制工作人员对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议及其法律依据进行合法性审查并签署意见。第三十八条 烟草专卖行政主管部门负责人应当对案件处理审批表及法制工作机构或者专职法制工作人员的意见进行综合审查，依法作出是否给予行政处罚等决定。对于拟移送司法机关的案件，烟草专卖行政主管部门负责人应当在三日内作出批准移送或者不批准移送的决定。案情重大、复杂的案件，应当由烟草专卖行政主管部门负责人集体讨论决定。第三十九条 烟草专卖行政主管部门应当根据案件的不同情况，分别作出下列决定：（一）确有应受行政处罚的违法行为的，依法作出相应的行政处罚决定；（二）违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；（三）违法事实不成立的，决定不予行政处罚并撤销立案；（四）违法行为涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。第四十条 烟草专卖行政主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知其依法享有陈述权、申辩权和行使陈述权、申辩权的期限。口头告知当事人的，应当将告知情况记入笔录并由当事人签字或以其他方式确认；书面告知当事人的，应当按照本规定第四十三条向当事人送达告知书。第四十一条 当事人在规定期限内进行陈述、申辩的，烟草专卖行政主管部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，烟草专卖行政主管部门应当采纳。烟草专卖行政主管部门不得因当事人陈述、申辩而加重处罚。第四十二条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项：（一）当事人的姓名或者名称、地址等基本情况；（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；（三）行政处罚的种类和依据；（四）行政处罚的履行方式和期限；（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；（六）作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门的名称和日期。行政处罚决定书应当加盖作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门的印章。第四十三条 烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，烟草专卖行政主管部门应当在七日内按照下列方式送达当事人：（一）直接送达当事人的，由当事人或其同住成年家属在送达回证上注明收到日期并签字、盖章或者以其他方式确认。当事人或其同住成年家属在送达回证上注明的签收日期为送达日期；（二）直接送达时，受送达人或其同住成年家属拒绝接收送达文书的，依法适用留置送达；（三）直接送达有困难的，可以委托当地烟草专卖行政主管部门代为送达，或者通过邮寄方式送达。邮寄送达的，以回执上注明的收件日期为送达日期；（四）受送达人下落不明或采取本条第（一）项、第（二）项、第（三）项规定的方式无法送达的，可以公告送达。烟草专卖行政主管部门可以在其所在地公开发行的报纸上予以公告，也可以在受送达人原住所地或者烟草专卖行政主管部门的公告栏张贴公告。烟草专卖行政主管部门设有向社会公众开放的网站的，可以同时在网站上公告。公告送达的，自公告发布之日起经过六十日即视为送达。

应由物价鉴定部门认定

为保障和监督烟草专卖行政管理机关严格依法行政，维护国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，制定了《烟草专卖行政处罚程序规定》。【法律分析】国家对于烟草市场的监管工作已经在不断的完善过程当中了，现在主要存在的一些问题就是部分烟贩利用互联网进行非法的销售，在进货渠道上存在着一些乱象等。另外工作人员其实对于烟草方面的法律法规也在不断的进行着深入的宣传的，依法当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，并当场交当事人签收。烟草专卖行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额等内容，并由执法人员签字。在此规定当中，一共通过以上九个章节为国家工作人员监管烟草市场提供了切实的法律基础，烟草行政处罚的程序其实首先也就是要确认的管辖地，整个处罚是从立案、调查等几个方面来进行的，市场上经营烟草专卖的个体工商户和个人都应该对此有所了解。【法律依据】《烟草专卖行政处罚程序规定》 第二条 各级烟草专卖行政管理机关实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》及本规定执行。第三条 各级烟草专卖行政管理机关应当保护和支持合法的烟草专卖品生产经营活动，严格、准确、及时查处违反国家专卖法律、法规、规章的行为。第四条 各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。第五条 查处违法案件应当以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第六条 上级烟草专卖行政管理机关应当加强对下级烟草专卖行政管理机关施行处罚活动的监督。

立案-----调查------审批------决定------执行

第一条　为了贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》），制定本规定。第二条　各级烟草专卖行政主管部门负责本规定的贯彻执行。在查处违反《烟草专卖法》的案件时，可以行使下列职权：　　（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；　　（二）检查违法案件当事人的财物，对其中烟草专卖品可以扣留；　　（三）调查违法案件当事人的行为和有关活动；　　（四）查阅、复制、扣留与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。第三条　烟草专卖行政主管部门或者会同有关部门可以在车站、码头及交通要道对非法运输烟草专卖品的活动，依法进行检查。第四条　烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员依法进行检查时，必须出示省级以上（含省级，下同）烟草专卖行政主管部门核发的检查证。第五条　烟草专卖行政主管部门工作人员依法行使职权，不受非法干预。第六条　省级以上烟草专卖行政主管部门可以根据需要设立派出机构或者派驻人员，负责监督、检查、协调烟草专卖品的生产、经营、管理工作，依法查处重大违法案件。第七条　擅自收购烟叶，依照《烟草专卖法》第三十条规定处罚的，按其所收购烟叶总值百分之五十以上、一倍以下的标准处以罚款，并按照国家规定的收购价格的百分之七十收购其违法收购的烟叶；擅自收购烟叶超过二千公斤的，视为数量巨大，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。第八条　无准运证托运、自运烟草专卖品，依照《烟草专卖法》第三十一条规定处罚的，按照其违法运输的烟草专卖品总值百分之二十以上；百分之五十以下或者当地市场价的百分之七十收购违法运输的烟草专卖品。　　有下列情形之一的，视为情节严重，依法没收违法运输的烟草专卖品和违法所得：　　（一）运输的烟草专卖品价值超过五万元或者运输卷烟数量超过二百件（万支／件）的；　　（二）被烟草专卖行政主管部门处罚两次（含两次）以上，屡教不改的；　　（三）使用改装、伪装运输工具逃避检查的；　　（四）其他情节严重的行为。　　超过准运证规定的数量，或者使用过期、复印、涂改、变造、伪造等无效的准运证托运或者自运烟草专卖品的，以及个人异地超限量携带烟草制品的，依照本条第一款、第二款规定处理。　　承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，没收违法所得，并处以违法运输的烟草专卖品总值百分之二十以下的罚款。第九条　无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械，依照《烟草专卖法》第三十二条规定处罚的，按照下列规定执行：　　（一）无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，责令关闭，没收违法所得，并可处以所生产的烟草制品总值一倍以上、两倍以下的罚款；　　（二）无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，责令停止生产上述产品，没收违法所得，并可处以所生产烟草专卖品总值一倍以上、两倍以下的罚款。第十条　无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务，依照《烟草专卖法》第三十三条规定处罚的，按照其批发总额百分之二十以上、百分之五十以下的标准处以罚款，并责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得。　　有下列情形之一的，视为无证批发，按前款规定处罚：　　（一）无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，一次销售卷烟超过四十九条或者价值一千元以上的；　　（二）无烟草专卖批发企业许可证的单位或者个人，向领有烟草专卖零售许可证的单位和个人提供货源的。第十一条　无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务，依照《烟草专卖法》第三十四条规定处罚的，责令停止经营上述业务，没收违法所得，并按照下列规定处以罚款：　　（一）无特种烟草专卖经营企业许可证经营烟草专卖品进出口业务的，处以违法经营的烟草专卖品总值一倍以上、两倍以下的罚款；　　(二)无特种烟草专卖经营企业许可证经营外国烟草制品寄售业务或者免税的外国烟草制品购销业务的，处以违法经营的烟草制品总值百分之二十以上、2 倍以下的罚款。

在最早的商品贸易行业中，商品的交易就受到很大的冲击与发展，同时为防范商品交易的不公平性，当时的政府也早早建立起关于商品买卖的制度。当然至今的销售买卖也还受用于早前制度的影响。那么，您知道我国国家近几年的烟草专卖 行政处罚 规定是怎样的吗? 一、行政处罚 第五十二条 行政处罚决定作出后，当事人应当在规定的期限内全面履行。 到期不缴纳罚款的，烟草专卖行政主管部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。 第五十三条 依法取消企业或者个人从事烟草专卖业务资格的，原发证机关应当及时收回烟草专卖许可证并依法办理烟草专卖许可注销手续;因客观原因无法收回的，原发证机关应当注明情况，依法注销烟草专卖许可并向社会公告。 第五十四条 当事人对烟草专卖行政主管部门作出的行政处罚决定不服的，可以自接到 行政处罚决定书 之日起六十日内，向其上一级烟草专卖行政主管部门申请复议;当事人也可以自接到行政处罚决定书之日起十五日内直接向人民法院提起行政 诉讼 。 行政复议或者行政诉讼期间，除法律另有规定外，不停止烟草专卖行政处罚决定的执行。 第五十五条 当事人逾期既不申请行政复议，也不向人民法院提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门可以申请人民 法院强制执行 。 第五十六条 当事人逾期既不对复议机关维持行政处罚的行政复议决定提起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由最初作出行政处罚的烟草专卖行政主管部门申请人民法院强制执行。 第五十七条 当事人逾期既不对复议机关变更行政处罚的行政复议决定提起行政诉讼，又不履行行政复议决定的，由复议机关申请人民法院强制执行。 第五十八条 对于依法查获的烟草专卖品，自烟草专卖行政主管部门采取张贴通告、发布公告等措施之日起三十日内无法找到当事人的，经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，可以采取变卖等处理措施，变卖款上缴国库。 第五十九条 依法查获的霉坏变质的烟草制品不得上市流通。烟草专卖行政主管部门采取销毁等处理措施的，应当符合国家有关规定，并经上一级烟草专卖行政主管部门批准。 第六十条 除依照《中华人民共和国 行政处罚法 》第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外，作出行政处罚决定的烟草专卖行政主管部门及其执法人员不得自行收缴罚款。 罚没款及没收物品的变卖款应当全部上缴国库，任何单位和个人不得截留、私分或者变相私分。 二、法律责任 第六十五条 烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： (一)没有法定的行政处罚依据的; (二)擅自变更行政处罚种类、幅度的; (三)违反法定的行政处罚程序的; (四)违法委托其他单位或者个人实施行政处罚的。 第六十六条 烟草专卖行政主管部门违反本规定自行收缴罚款的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 第六十七条 烟草专卖行政主管部门截留、私分或者变相私分罚款、变卖款、没收的 违法所得 或者烟草专卖品的，理应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，应依法追究刑事责任。 执法人员利用职务上的便利，索取或者收受他人财物、将收缴的罚款据为己有，构成犯罪的，依法追究刑事责任;不构成犯罪的，依法给予行政处分。 第六十八条 烟草专卖行政主管部门违法实施检查等执法措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的，应当依法予以赔偿;应对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，理应依法追究刑事责任。 第六十九条 烟草专卖行政主管部门对应当依法移送司法机关追究刑事责任的案件不移送，以行政处罚代替 刑罚 的，由上级烟草专卖行政主管部门责令改正;拒不改正的，对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第七十条 执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公共利益或者公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，对于直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 综上所述， 烟草专卖行政处罚规定 的相关处罚在法律上是属于合理的。烟草专卖行为如果违反相关行政规定，执法部门将会对直接负责人进行依法给予行政处分，同时按数额缴纳相应的罚款金额，情形严重的会被注销烟草专卖许可证。希望广大烟草商家在运营烟草店时时刻规范自己的行为。

为了规范烟草专卖行政处罚的实施保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定烟草行政处罚的一般程序立案(案件承办人)一、应当立案查处的情形：(1)经初步了解，掌握一定的违法事实，应当给予行政处罚的;(2)根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的;(3)掌握了当事人违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的;(4)上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件;(5)依法应当立案查处的其他情形。二、办理立案的，应当由承办人填写立案报告并附办案相关材料，报行政主管部门负责人审核批准。负责人批准的日期为立案日期。对正在发生的违法活动，有管辖权的烟草专卖行政主管部门应当立即查处，并在查处后七日依法补办立案手续。调查取证(专卖管理员)一、烟草专卖行政主管部门进行调查或者检查时，执法人员不得少于2人。执法人员查处违法行为，应当佩戴国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件。二、执法人员应当依法收集与案件有关的证据。证据包括以下几种：(1)书证;(2)物证;(3)询问调查;(4)证人证言;(5)视听资料;(6)鉴定结论;(7)勘验、检查笔录。三、调查取证应当自批准立案之日起三十日内终结。案情重大、复杂需要延长调查取证期限的，应当经本行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。调查终结(专卖监督管理部门)调查终结的，执法人员应当提交案件处理审批表。专卖监督管理部门对案件提出处理意见。案件审查(法规办公室)法制工作机构或者专职法制工作人员对涉嫌违法行为的定性意见、处理建议以及其【法律依据】进行合法性审查并签署意见。案件审批(行政机关负责人)烟草专门行政主管部门负责人应当对案件处理审批表及法制工作机构或者专职法制工作人员的意见进行综合审查，依法作出是否给予行政处罚等决定。对于拟移送司法机关的案件，行政主管部门负责人应当在三日内作出批准移送或者不批准已送的决定。安庆案情重大、复杂的案件，应当由烟草专卖行政主管部门负责人集体讨论决定。处罚告知(专卖监督管理部门)(1)在作出处罚决定前，应当告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容，并告知其依法享有陈述权、申辩权和行使陈述权、申辩权的期限。(2)在规定期限内进行陈述、申辩的，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;当事人提出事实、理由或者证据成立的，应当采纳。(3)当事人要求举行听证的，应当在告知权利后三日内提出申请。处罚决定(专卖监督管理部门)(1)烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当制作行政处罚决定书。(2)烟草专卖行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人不在场的，应当在七日内按照法定方式送达当事人。

法律主观：烟草专卖法行政处罚为无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。法律客观：《中华人民共和国烟草专卖法》第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。 无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。

第一章　总则第一条　为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国烟草专卖法》以及《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。第二条　各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。第三条　烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：　　（一）与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当；　　（二）主体适格、程序合法、手续完备；　　（三）处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法；　　（四）公平公正、公开透明，保障当事人的合法权益。第四条　公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利；对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。第五条　各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。第二章　管辖第六条　烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的县级以上烟草专卖行政主管部门管辖。第七条　县级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的案件。　　地市级烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的有重大影响的案件。　　省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。　　国务院烟草专卖行政主管部门管辖在全国范围内有重大影响的案件。第八条　对当事人的同一违法行为，两个以上烟草专卖行政主管部门都有管辖权的，由先立案的烟草专卖行政主管部门管辖；发生管辖争议的，报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖。第九条　烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他烟草专卖行政主管部门管辖的，应当将案件移送有管辖权的烟草专卖行政主管部门。　　受移送的烟草专卖行政主管部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级烟草专卖行政主管部门指定管辖，不得再自行移送。第十条　上级烟草专卖行政主管部门可以直接查处下级烟草专卖行政主管部门管辖的案件。　　烟草专卖行政主管部门认为案件有重大影响的，可以报请上一级烟草专卖行政主管部门管辖。第十一条　有管辖权的烟草专卖行政主管部门由于特殊原因不能或者不宜管辖的，由其上一级烟草专卖行政主管部门直接管辖或者指定其他烟草专卖行政主管部门管辖。第十二条　烟草专卖行政主管部门发现所查处的案件应当由其他行政机关管辖的，应当依法移送其他行政机关。　　违法行为构成犯罪的，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送司法机关追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑罚。第三章　简易程序第十三条　违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。第十四条　执法人员依法当场作出行政处罚决定前，应当主动向当事人出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件，并告知当事人享有陈述权和申辩权。当事人的陈述和申辩合理合法的，执法人员应当采纳。　　依法当场作出行政处罚决定的，执法人员应当填写预定格式、统一编号的烟草专卖行政处罚决定书，并当场交当事人签收。　　前款规定的烟草专卖行政处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法事实、行政处罚依据、处罚种类、罚款数额、罚款缴纳方式及期限、救济途径及期限、作出行政处罚的时间及地点、烟草专卖行政主管部门名称等内容，并由执法人员签字。　　执法人员当场作出行政处罚决定的，应当在二日内报本烟草专卖行政主管部门备案。烟草专卖行政主管部门收到备案材料后，应当及时进行审核并按规定立卷归档。发现错误的，应当及时纠正。第四章　一般程序第一节　立案第十五条　烟草专卖行政主管部门应当自发现违法嫌疑或者收到举报、其他机关移送、上级机关交办的材料之日起七日内予以核查并决定是否立案；案情重大、复杂需要延长立案决定期限的，应当经本烟草专卖行政主管部门负责人批准，并书面告知当事人。第十六条　有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当立案查处：　　（一）经初步调查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；　　（二）根据举报人提供的当事人违法事实和证据，需要立案查处的；　　（三）掌握了当事人违法活动线索，且有违法嫌疑需要继续进行调查的；　　（四）上级烟草专卖行政主管部门指定管辖的案件；　　（五）依法应当立案查处的其他情形。

第一章　总则第一条　为保障和监督烟草专卖行政管理机关严格依法行政，维护国家烟草专卖制度，根据《中华人民共和国行政处罚法》，《中华人民共和国烟草专卖法》，《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，制定本规定。第二条　各级烟草专卖行政管理机关实施行政处罚，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》及本规定执行。第三条　各级烟草专卖行政管理机关应当保护和支持合法的烟草专卖品生产经营活动，严格、准确、及时查处违反国家专卖法律、法规、规章的行为。第四条　各级烟草专卖行政管理机关依法对违反烟草专卖法律、法规、规章的行为进行查处，不受非法干预。第五条　查处违法案件应当以事实为根据，以法律为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。第六条　上级烟草专卖行政管理机关应当加强对下级烟草专卖行政管理机关施行处罚活动的监督。第二章　管辖第七条　烟草专卖行政处罚案件由违法行为发生地的烟草专卖行政管理机关管辖。第八条　县（市）级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的案件。　　地、市级烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的有较大影响案件。　　省、自治区、直辖市烟草专卖行政管理机关管辖本辖区内发生的重大、复杂案件。　　国务院烟草专卖行政管理机关管辖在全国范围内有重大影响的案件。第九条　共同有管辖权的案件，由先立案的烟草专卖行政管理机关查处，发生管辖争议的，由争议各方协商解决；协商不成的，报请各方共同的上一级烟草专卖行政管理机关指定管辖。第十条　烟草专卖行政管理机关发现所查处的案件不属于自己管辖的，应当及时将案件移送有管辖权的烟草专卖行政管理机关或者其他执法机关。　　上级烟草专卖行政管理机关有权直接查处下级烟草专卖行政管理机关管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级烟草专卖行政管理机关查处。第十一条　有管辖权的烟草专卖行政管理机关由于特殊原因不能或不宜查处的案件，由其上级烟草专卖行政管理机关直接查处。第十二条　违反烟草专卖法律、法规、规章的行为，同时又违反其他法律、法规、规章的，根据违法行为的性质，由烟草专卖行政管理机关与其他有关执法机关协商处理。第三章　立案第十三条　烟草专卖行政管理机关查处违法案件，应当按管辖权限及时立案。第十四条　根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》以及国家有关法律、法规规定，任何单位和个人在烟草专卖品生产经营活动中，有下列情形之一的，烟草专卖行政管理机关应当立案查处：　　（一） 经初步审查，掌握了一定的违法事实，应当给予行政处罚的；　　（二） 根据检举人提供的当事人的违法事实和证据，需要查处的；　　（三） 掌握了当事人违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的；　　（四） 其他烟草专卖行政管理机关或者有关部门移送的案件；　　（五） 上级机关交办的案件。第十五条　烟草专卖行政管理机关需要办理立案手续的，承办人应当填写立案报告表，并附相关材料，报经本行政机关负责人批准。　　对正在发生的违法活动，应当立即查处，查处后及时补办立案手续。第十六条　烟草专卖行政管理机关对已经立案的案件，应当指派两名以上（含两名）执法人员负责办理。第十七条　执法人员和其他办案人员（以下统称办案人员）有下列情形之一的，应当回避，当事人也有权申请其回避：　　（一） 与本案有牵连的；　　（二） 其近亲属与本案有利害关系的；　　（三） 与本案当事人有其他关系可能影响公正执法的。第十八条　当事人申请办案人员回避的，由本级烟草专卖行政管理机关负责人作出决定。第四章　调查取证第二十条　烟草专卖行政管理机关执法人员查处违法案件，应当出示省级以上（含省级）烟草专卖行政管理机关核发的检查证件。第二十一条　烟草专卖行政管理机关立案后，办案人员应当及时进行调查、取证。调查、取证应当由两名以上（含两名）办案人员共同进行。第二十二条　证据有以下几种：　　（一） 物证；　　（二） 书证；　　（三） 证人证言；　　（四） 询问笔录；　　（五） 视听资料；　　（六） 鉴定结论；　　（七） 勘验笔录。　　以上证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据。

条装喷码的第一行数字的第六位至第十六位是件码派生号，由喷码机随机产生。每一条卷烟的随机码都是不同的，没有什么特别的含义。香烟，是烟草制品的一种。制法是把烟草烤干后切丝，然后以纸卷成长约120mm，直径10mm的圆桶形条状。介绍：香烟，是烟草制品的一种。制法是把烟草烤干后切丝，然后以纸卷成长约120mm,直径10mm的圆桶形条状。吸食时把其中一端点燃，然后在另一端用嘴吸咄产生的烟雾。香烟最初在土耳其一带流行，当地的人喜欢把烟丝以报纸卷起来吸食。在克里米亚战争中，英国士兵从当时的鄂图曼帝国士兵中学会了吸食方法，之后传播到不同地方。大部分的香烟成份之中并不单只有烟草。1558年航海水手们将烟草种子带回葡萄牙，随后传遍欧洲。1612年，英国殖民官员约翰·罗尔夫在弗吉尼亚的詹姆斯镇大面积种植烟草，并开始做烟草贸易。16世纪中叶烟草传入中国。开始传入的是晒晾烟，距今已有400多年的种植历史。

在京东商城。1、打开京东APP，并进入APP首页。2、其次在首页的上方找到搜索框并在搜索框内输入烟丝店铺。3、然后点击搜索框右侧的搜索选项搜索京东烟草专卖店即可。

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法律分析：1、打开浏览器，进入国家烟草专卖局政务服务行政许可网上办理平台。2、进入平台后，右上角点击“登录/注册”。3、进入登录界面，先点击“法人用户登录”，再点击下方的红色小字“立即注册账号”（注册个人号是无法申请网上办理的）。4、进入法人注册界面，信息填写正确，并按要求如实填写。5、注册完成后，登录刚才注册的账号，回到首页，找到“我要办”，点击烟草专卖零售许可证核发 。然后点击图中的“烟草专卖零售许可证新办办理”。6、进入页面之后，点击“在线办理” 按钮。7、进入填写基本信息页面。按照要求填写即可。信息核对无误之后，点击“提交”即可。8、后续将有相关工作人员进行系统处理，当地烟草局工作人员会主动联系你，并约定时间上门开展实地核查。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第九条 取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；（二）有固定的经营场所；（三）符合烟草制品零售点合理布局的要求；（四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

不知你是要变更什么项目？如果是地址、店名那应该不会难办，但如果是要变更法人代表，可能难度比较大。。因为福建烟草专卖管理办法规定烟草证是不能转让的，变更法人代表相当于转让。如果不是，近期将要换证了，时间是1月19日--3月31日，你需要提交烟草正正、副本、身份证（或其他有效证件）、1寸彩色相片。具体你还是和当地的联系。。114查询。 我是泉州的，三明不知道具体。注：以后还是弄几分悬赏，别人才会更快回答。

烟草专卖零售许可证是由烟草专卖局审批发放的，不是工商审批的

一、严禁不出示证件、着装不整执法； 二、严禁野蛮执法和侮辱、刁难管理对象； 三、严禁不依照法定程序查扣物品； 四、严禁无法定依据检查非经营性场所； 五、严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请； 六、严禁酒后执法或穿着制服到娱乐场所消费。

依据烟草专卖法 ，你可以看一下 ， 依法检查有烟草专卖品经营证的零售客户。

烟草专卖品指的是卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶等专用机械。《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）第二条规定：本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。烟草专卖品的烟草是喜温作物，对温度的反应比较敏感，不同的温度条件对烟草的品质、产量影响比较大。优质烟草在生育期内对温度的要求是前期较低、后期较高。作烟草工业的原料；全株也可作农药杀虫剂；亦可药用。

【法律分析】：申请办理烟草专卖零售许可证的，应当提交下列材料：1、许可证申请表。2、个体工商户经营者、法定代表人或企业负责人的身份证明原件。申请人携带材料到经营场所所在地县（区）级烟草专卖局申请办理。申请人经营场所所在地未设立县（区）级烟草专卖局的，由所属地市级烟草专卖局受理。【法律依据】：一、《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条，经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。【温馨提示】以上回答，仅为当前信息结合本人对法律的理解做出，请您谨慎进行参考！如果您对该问题仍有疑问，建议您整理相关信息，同专业人士进行详细沟通。

烟草专卖局的主要职能有：1、维护烟草市场秩序稳定。包括卷烟市场经营秩序、烟叶收购秩序。说明白点也就是查处市场上的假烟、走私烟、非正常渠道卷烟以及打击无证经营卷烟的行为。还有就是在烟叶收购季节打击不法烟贩擅自收购烟叶的行为。2、证件的管理。包括执法检查证、烟草专卖零售许可证、准运证等。3、对内监管。也就是对卷烟销售、烟叶生产、卷烟生产中的违纪违规行为进行监督。烟草系统主要分为三大块：1、工业企业。也就是卷烟厂。2、商业企业。也就是烟草公司。省级称为烟草公司，市级称为分公司，县级称为营销部。商业企业主要是卷烟销售以及烟叶种植。3、行政执法。也就是烟草专卖局。商粘企业和行政执法是政企一家。烟草公司经理就是烟草专卖局局长。

一、烟草经营许可证办理条件如下。1.有适合烟草产品零售业务的资金2.固定经营场所；3、符合当地烟草产品零售点合理布局要求4、有关部门烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。二、烟草证办理所需材料。（一）非新公司办理烟草经营许可证需要提交以下：1、法人身份证复印件。2、工商营业执照复印件。3、适当的资金证明复印件(存折复印件)4、一寸照片一张。5、住宅证明书(住宅生产证明书、租赁合同或街道事务所发行的住宅证明书)。（二）新公司办理烟草经营许可证需要提交以下：1、烟草专卖许可证新申请书2、企业设立的证明文件，其中烟草产品生产经营企业应提交国家烟草专卖局批准企业设立的文件3、法定代表人任职文件、身份证明；4、工商营业执照复印件或企业名称预批准通知书5、审查机关规定必须提供的其他资料。（三）新的零售类办理烟草证需要提交。1、烟草专卖许可证新申请书2、个人工商店、法定代表人或企业负责人的身份证明3.住房权利证明书或住房租赁合同4、审查机关规定必须提供的其他资料。

烟草专卖局和烟草公司的区别：性质不同；隶属关系不同；主要职责不同。2008年，第十一届全国人民代表大会第一次会议决定，国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。一、性质不同1、国家烟草专卖局（英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION），简称国家烟草局，成立于1984年，为工业和信息化部管理的国家局，与中国烟草总公司合署办公，对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。2、中国烟草总公司，简称中国烟草，成立于1982年1月，主要职责是根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策，按照国家计划，对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。二、隶属关系不同1、2008年，第十一届全国人民代表大会第一次会议决定，国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。2、中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。三、主要职责不同1、国家烟草专卖局（一）拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局。（二）依法实施烟草专卖管理，查处违法、违规案件，依法查禁和关停计划外烟厂，保护合法经营。（三）组织贯彻执行国家财务会计制度，依法对所属企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任，管理监督烟草行业财务资金，组织实施烟草行业内部审计工作。（四）组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作，拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划，编制烟草行业固定资产投资规划，审批烟草制品生产企业固定资产投资项目，指导行业安全生产工作，依法处理重大安全事故。（五）提出烟草行业有关经济政策建议，制定烟草专卖品的价格政策，管理烟草专卖品的价格。（六）负责组织实施烟草行业体制改革，指导烟草企业改革，推进卷烟工业企业联合重组，培育具有国际竞争力的大企业，依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。（七）负责烟草制品减害降焦工作，制定烟草行业科技发展政策，组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作，负责烟草行业技术监督、质量管理工作，组织实施行业标准化工作。2、中国烟草总公司（一）根据国家中长期规划编制年度综合计划，研究投资方向，编制基本建设和技术改造计划，组织重点项目的论证和实施，检查年度生产经营计划的执行情况，进行全行业统计分析工作。（二）以“科学技术是第一生产力”为指针，制定烟草行业科技规划，组织科技攻关，推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用，依靠科技兴烟。（三）落实国家烟叶种植、收购、调拨计划，推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施，提高烟叶质量，安排好烟叶的加工、储备和出口。（四）组织实施年度卷烟工业生产计划，开发适销产品，提高产品质量，增加经济效益，推行现代化管理方法，加强企业管理。（五）安排全国卷烟市场，组织跨省、区卷烟调拨，负责商情调查、预测工作，开拓卷烟市场，搞好卷烟流通，满足城乡人民需要。（六）组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。（七）贯彻国家对外贸易方针政策，统一管理烟草行业进出口业务，实行工贸结合、技贸结合，完成国家创汇任务。

   烟草证有5个档位。1、具体档位是多少，主要跟大家店面的经营规模有很大的关系；2、通常状况下店面经营规模越大对应的档位越高，反之店面经营规模越小档位越低；3、实际上对新入网的客户，目前烟草局在定档的时候主要参考同经营范围、同经营形式、同经营条件附近零售业客户的平均档位而定的。例如对城镇店面来说，如果是在那些商场，档位通常都较为高，另外一些经营规模较为大的超市档位也相对较为高，可是像杂货店或是兼营烟草的小店铺定档通常都较为低。而相对于城镇店面来说，乡村店面的档位要更低一些，例如同样是超市，乡村的档位有可能比城镇低2到5个档位。因此通常状况下烟草局在定档位的时候，起始档位都较为低，对应的大家能拿到的烟草都较为少。

以前，各地烟草局门口有烟草批发部，现在全部取消了。烟草公司实行送烟上门的工作方法，地市级烟草公司订烟、发烟，当地烟草专卖局送烟、管理零售商。因为专卖法规定，无证不准零售香烟的，发烟必须按证订烟，所以，专卖局里面是没有烟的。购买香烟应该到零售商哪里购买，必须到有【烟草专卖零售许可证】的零售商哪里购买，不然的话，容易买到假烟和走私烟。 我想，你想去烟草局卖烟，可能是想优惠买烟的，现在规定【条盒一价】，在零售商哪里购买完全一样，烟草局里面没有特权。

品牌型号：HUAWEI Mate 40E Pro系统版本：HarmonyOS3.0.0软件版本：微信8.0.30烟草专卖许可证网上申请是通过国家烟草专卖局政务服务行政许可网上办理平台进行办理的。网上申请的具体步骤如下：使用国家烟草专卖局网上办理平台办理1、打开国家烟草专卖局网上办理平台打开国家烟草专卖局政务服务行政许可网上办理平台主页点击办事大厅进入。2、点击办事指南点击办事指南，在新的界面点击证件办理进入。3、点击新办烟草专卖许可证在证件办理界面点击新办烟草专卖许可证进入即可申请网办。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条：“经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。”

公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖许可证。 法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖行政主管部门提出申请，并提交有关申请材料。 第九条申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。 申请人可以 委托代理人 提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的 授权委托书 及代理人的身份证明。 第十条烟草专卖行政主管部门应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。 烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。 第十一条申请烟草专卖生产企业许可证，应当具备下列条件： （一）有与生产烟草专卖品相适应的资金； （二）有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件； （三）符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要； （四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 第十二条申请烟草专卖批发企业许可证，应当具备下列条件： （一）有与经营烟草制品批发业务相适应的资金； （二）有固定的经营场所和必要的专业人员； （三）符合烟草专卖批发企业合理布局的要求； （四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 第十三条申请特种烟草专卖经营企业许可证，应当具备下列条件： （一）有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金； （二）有固定的经营场所和必要的专业人员； （三）符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求； （四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 第十四条申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件： （一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金； （二）有与住所相独立的固定经营场所； （三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求； （四）国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 第十五条本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条所规定的国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件，在实施前应当公布。 第十六条制订烟草制品零售点合理布局规划时，应当根据辖区内的人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等因素，在举行听证后确定零售点的合理布局。 烟草制品零售点合理布局规划、经营资金要求和经营场所条件，由县级以上烟草专卖行政主管部门制定，并报上一级烟草专卖行政主管部门备案。 第十七条连锁经营企业在申请烟草专卖零售许可证时，应当由各个分店分别向所在地烟草专卖行政主管部门提出申请。 第十八条外商投资的商业企业或者 个体工商户 不得从事烟草专卖品批发或者零售业务，不得以特许、吸纳加盟店及其他再投资等形式变相从事烟草专卖品经营业务。 第十九条烟草专卖行政主管部门应当将办理烟草专卖许可证的条件、要求、程序、时限等需公示的内容通过公示栏、电子查询系统或者互联网等方式予以公示。 第二十条办理烟草专卖许可证的场所应当公示下列内容： （一）烟草专卖许可证名称； （二）办理烟草专卖许可证所依据的法律、法规、规章； （三）各类烟草专卖许可证的审批机关； （四）申请烟草专卖许可证的条件； （五）申请人需要提交的全部材料目录； （六）烟草专卖许可证申请的方式、途径； （七）烟草专卖许可证审批程序、时限； （八）办理烟草专卖许可证的办公场所准确地址、联系方式； （九）其他需要公示的内容。 第二十一条申请人要求烟草专卖行政主管部门对公示内容予以说明、解释的，烟草专卖行政主管部门应当予以说明、解释，提供准确、可靠的信息。 第二十二条烟草专卖行政主管部门对申请人提出的申请，应当根据下列情况分别作出处理： （一）申请事项依法不需要取得烟草专卖许可证的，应当即时告知申请人不受理； （二）申请事项不属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； （三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； （四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内以书面形式一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； （五）申请事项属于本烟草专卖行政主管部门法定职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照烟草专卖行政主管部门的要求提交全部补正申请材料的，烟草专卖行政主管部门应当受理烟草专卖许可证申请。

法律客观：《烟草专卖许可证管理办法》第十三条申请烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：（一）有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；（二）有与住所相独立的固定经营场所；（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；（四）国家烟草专卖局规定的其他条件。《国家烟草专卖局关于印发烟草专卖许可证管理办法实施细则的通知》《烟草专卖许可证管理办法》第二十九条新办、延续烟草专卖零售许可证，需要核查以下材料：（一）申请表；（二）营业执照；（三）个体工商户经营者、法定代表人或其他组织负责人的身份证明。

烟草专卖局和烟草公司的区别:性质不同;隶属关系不同;主要职责不同。2008年，第十一届全国人民代表大会第一次会议决定，国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。      一、性质不同      1、国家烟草专卖局(英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION)，简称国家烟草局，成立于1984年，为工业和信息化部管理的国家局，与中国烟草总公司合署办公，      对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。      2、中国烟草总公司，简称中国烟草，成立于1982年1月，主要职责是根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策，按照国家计划，对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。      二、隶属关系不同      1、2008年，第十一届全国人民代表大会第一次会议决定，国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。      2、中国烟草总公司是全民所有制企业，是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体，受国家烟草专卖局领导。      三、主要职责不同      1、国家烟草专卖局      (一)拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局。      (二)依法实施烟草专卖管理，查处违法、违规案件，依法查禁和关停计划外烟厂，保护合法经营。      (三)组织贯彻执行国家财务会计制度，依法对所属企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任，管理监督烟草行业财务资金，组织实施烟草行业内部审计工作。      (四)组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作，拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划，编制烟草行业固定资产投资规划，审批烟草制品生产企业固定资产投资项目，指导行业安全生产工作，依法处理重大安全事故。      (五)提出烟草行业有关经济政策建议，制定烟草专卖品的价格政策，管理烟草专卖品的价格。      (六)负责组织实施烟草行业体制改革，指导烟草企业改革，推进卷烟工业企业联合重组，培育具有国际竞争力的大企业，依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。      (七)负责烟草制品减害降焦工作，制定烟草行业科技发展政策，组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作，负责烟草行业技术监督、质量管理工作，组织实施行业标准化工作。      2、中国烟草总公司      (一)根据国家中长期规划编制年度综合计划，研究投资方向，编制基本建设和技术改造计划，组织重点项目的论证和实施，检查年度生产经营计划的执行情况，进行全行业统计分析工作。      (二)以“科学技术是第一生产力”为指针，制定烟草行业科技规划，组织科技攻关，推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用，依靠科技兴烟。      (三)落实国家烟叶种植、收购、调拨计划，推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施，提高烟叶质量，安排好烟叶的加工、储备和出口。      (四)组织实施年度卷烟工业生产计划，开发适销产品，提高产品质量，增加经济效益，推行现代化管理方法，加强企业管理。      (五)安排全国卷烟市场，组织跨省、区卷烟调拨，负责商情调查、预测工作，开拓卷烟市场，搞好卷烟流通，满足城乡人民需要。      (六)组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。      (七)贯彻国家对外贸易方针政策，统一管理烟草行业进出口业务，实行工贸结合、技贸结合，完成国家创汇任务。

如下：1、提交书面申请申请人提出申请时，可以直接到当地县级烟草专卖局办证大厅申请，具备条件的地方也可以网上申请。通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。2、受理若申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交了全部补正申请材料的，县级烟草专卖局应当受理，并将加盖专用印章的《受理行政许可通知书》送达申请人；不予受理的，烟草专卖局应负责将加盖专用印章的《不予受理行政许可通知书》送达申请人。3、实地核查烟草专卖局受理后，会指派两名以上工作人员到经营场所进行核查，核查申请内容与实际情况是否一致，并结合当地烟草制品零售点合理布局的要求，提交核查结果。4、审核审批烟草专卖局的审核部门根据有关法规政策和当地烟草制品零售点合理布局的要求，对申请人提交材料的真实性、合法性、有效性、完整性等进行审核，并提出是否办理的意见，提交审批人审批。申请烟草专卖零售许可证条件：1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；2、有与住所相独立的固定经营场所；3、符合当地烟草制品零售点合理布局的要求；4、国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。

（一）拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局。（二）依法实施烟草专卖管理，查处违法、违规案件，依法查禁和关停计划外烟厂，保护合法经营。（三）组织贯彻执行国家财务会计制度，依法对所属企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任，管理监督烟草行业财务资金，组织实施烟草行业内部审计工作。（四）组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作，拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划，编制烟草行业固定资产投资规划，审批烟草制品生产企业固定资产投资项目，指导行业安全生产工作，依法处理重大安全事故。（五）提出烟草行业有关经济政策建议，制定烟草专卖品的价格政策，管理烟草专卖品的价格。（六）负责组织实施烟草行业体制改革，指导烟草企业改革，推进卷烟工业企业联合重组，培育具有国际竞争力的大企业，依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。　　（七）负责烟草制品减害降焦工作，制定烟草行业科技发展政策，组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作，负责烟草行业技术监督、质量管理工作，组织实施行业标准化工作。　　（八）对全国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营。　　（九）管理烟草系统人事、劳动工资工作。　　（十）承办国务院及工业和信息化部交办的其他事项。

经营烟草制品批发业务的企业取得烟草专卖批发企业许可证，须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，并经工商行政管理部门核准登记。经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。法律分析：经营烟草制品批发业务的企业取得烟草专卖批发企业许可证，须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，并经工商行政管理部门核准登记。经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。 需要的材料：1、烟草专卖零售许可证申请书原件1份；2、申请人身份证复印件1份；3、申请人免冠1寸照片2张；4、经营场所证明（自有房提供所有权证复印件，租赁房提供租房协议复印件，没有房屋所有权证和租房协议的，提供居委会、村委会或相关单位出具的房屋使用证明复印件）；5、经营场所平面方位图；6、委托证明和代理人的身份证明。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》取得烟草专卖零售许可证，应当具备下列条件：1、有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；2、有固定的经营场所；3、符合烟草制品零售点合理布局的要求；4、烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。扩展资料从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。烟草专卖许可证分为：1、烟草专卖生产企业许可证；2、烟草专卖批发企业许可证；3、烟草专卖零售许可证；4、特种烟草专卖经营企业许可证法律依据：根据《中华人民共和国烟草专卖法》第十六条规定：经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

是的，正规的专卖店有各种各样的香烟出售。烟草专卖是指国家对烟草专卖品的生产、销售和进出口业务实行垄断经营、统一管理的制度。烟草直营店，又称烟草公司直营店，顾名思义就是烟草公司直接经营的零售店，最早于90年代在各地初步建立。相对于普通零售点，烟草直营店经科学布局，选点准确、覆盖更广、定位更精，当然经营也更规范，价格更公道、产品更齐全。

先要到烟草公司做材料打申请，再要等公司审核是否符合要求。很麻烦的哟。

烟草专卖局和烟草公司的区别:性质不同;隶属关系不同;主要职责不同。2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      一、性质不同      1、国家烟草专卖局(英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION),简称国家烟草局,成立于1984年,为工业和信息化部管理的国家局,与中国烟草总公司合署办公,      对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。      2、中国烟草总公司,简称中国烟草,成立于1982年1月,主要职责是根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策,按照国家计划,对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。      二、隶属关系不同      1、2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。      2、中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      三、主要职责不同      1、国家烟草专卖局      (一)拟订烟草行业发展战略、规划和政策,调整产业结构,促进行业合理布局。      (二)依法实施烟草专卖管理,查处违法、违规案件,依法查禁和关停计划外烟厂,保护合法经营。      (三)组织贯彻执行国家财务会计制度,依法对所属企业的国有资产行使出资人权利,经营和管理国有资产,承担保值增值责任,管理监督烟草行业财务资金,组织实施烟草行业内部审计工作。      (四)组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作,拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划,编制烟草行业固定资产投资规划,审批烟草制品生产企业固定资产投资项目,指导行业安全生产工作,依法处理重大安全事故。      (五)提出烟草行业有关经济政策建议,制定烟草专卖品的价格政策,管理烟草专卖品的价格。      (六)负责组织实施烟草行业体制改革,指导烟草企业改革,推进卷烟工业企业联合重组,培育具有国际竞争力的大企业,依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。      (七)负责烟草制品减害降焦工作,制定烟草行业科技发展政策,组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作,负责烟草行业技术监督、质量管理工作,组织实施行业标准化工作。      2、中国烟草总公司      (一)根据国家中长期规划编制年度综合计划,研究投资方向,编制基本建设和技术改造计划,组织重点项目的论证和实施,检查年度生产经营计划的执行情况,进行全行业统计分析工作。      (二)以“科学技术是第一生产力”为指针,制定烟草行业科技规划,组织科技攻关,推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用,依靠科技兴烟。      (三)落实国家烟叶种植、收购、调拨计划,推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施,提高烟叶质量,安排好烟叶的加工、储备和出口。      (四)组织实施年度卷烟工业生产计划,开发适销产品,提高产品质量,增加经济效益,推行现代化管理方法,加强企业管理。      (五)安排全国卷烟市场,组织跨省、区卷烟调拨,负责商情调查、预测工作,开拓卷烟市场,搞好卷烟流通,满足城乡人民需要。      (六)组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。      (七)贯彻国家对外贸易方针政策,统一管理烟草行业进出口业务,实行工贸结合、技贸结合,完成国家创汇任务。

法律分析：建议重新申请办理，烟草局会不定期巡查，如果没有烟草证还卖烟，刚开始会警告，如果不听警告，可能会对你卖的烟草进行全部没收。法律依据：《烟草专卖许可证管理办法》第八条 公民、法人或者其他组织从事烟草专卖品的生产、批发、零售、进出口等业务的，应当依法向烟草专卖局申请领取烟草专卖许可证。法人所属的不具备法人资格的单位单独领取烟草专卖生产企业许可证或者烟草专卖批发企业许可证的，其所属法人单位应当向相关的烟草专卖局提出申请，并提交有关申请材料。第九条 申请人一般以书面方式提出申请，也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请，并按烟草专卖局要求填报格式文本。申请人可以委托代理人提出申请。委托代理人提出申请的，应当提供委托人的授权委托书及代理人的身份证明。第十条 烟草专卖局应当根据申请人申请的不同事项确定申请类型，并要求提供相应的申请材料。烟草专卖许可证申请类型包括新办申请、延续申请、变更申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请等。

烟草局和烟草公司还是有很大区别的，具体区别如下：1、烟草公司和烟草局是一个单位两块牌子，职工都是一样的，烟草公司是指卷烟还有烟叶的销售，烟草局是指烟草稽查也就是行政执法，油水大就不知道了，反正都挺累人的，不好干的一份艰辛工作。2、它们各自的机构不同，烟草公司负责销售的机构，专卖局是行政机构。还有就是它们的考试内容不同：烟草局的正式人员不属于公务员编制。烟草公司和烟草局的考试是同期举行的，烟草公司考业务，烟草局考法律知识。3、烟草公司是销售烟的，将烟销售给零售户，然后由零售户再卖给我们烟民。烟草局是负责，办理烟草证，查假烟、走私烟等的。说的简单一点，烟草局属于政府管理部门，烟草公司属于国有企业，但是这两个机构经常是人员重叠的。考公务员有可能分到烟草局，但是此类情况很少，因为烟草局人浮于事，裁员还来不及呢，一般政府不会再给什么编制了。

烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。烟草公司是中央直属企业，也就是国企。从国家层面来看，国家烟草专卖局隶属于国家工信部、管理的二层事业单位，有编制，享全额财政拨款待遇。烟草专卖局是国务院下属的一个专门机构，那么到地方一样的，他也属于公务员序列。烟草局在我国可以说是个非常特殊的部门。除了国家层面的烟草局，我们通常所说的烟草公司和烟草局指的是省、市、县三级单位，和国家烟草是一个班子两块牌子。这类单位实行的是企业化管理制度，既不是行政机关，也不是事业单位，而是国家烟草专卖法的行政执法机构，属于国企。所以正式员工既不是公务员，也不是事业编，所以就无法享受编制待遇，而我们考上的烟草局就属于这类。国家烟草专卖局设8个职能司(室):办公室(外事司)、发展计划司、专卖监督管理司、经济运行司、政策法规与体制改革司、财务管理与监督司(审计司)、科技司、人事司。

烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。烟草公司是中央直属企业，也就是国企。从国家层面来看，国家烟草专卖局隶属于国家工信部、管理的二层事业单位，有编制，享全额财政拨款待遇。烟草专卖局是国务院下属的一个专门机构，那么到地方一样的，他也属于公务员序列。烟草局在我国可以说是个非常特殊的部门。除了国家层面的烟草局，我们通常所说的烟草公司和烟草局指的是省、市、县三级单位，和国家烟草是一个班子两块牌子。这类单位实行的是企业化管理制度，既不是行政机关，也不是事业单位，而是国家烟草专卖法的行政执法机构，属于国企。所以正式员工既不是公务员，也不是事业编，所以就无法享受编制待遇，而我们考上的烟草局就属于这类。国家烟草专卖局设8个职能司(室):办公室(外事司)、发展计划司、专卖监督管理司、经济运行司、政策法规与体制改革司、财务管理与监督司(审计司)、科技司、人事司。

第一章　总则第一条　为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。第二条　本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。　　卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第三条　国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条　国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。第五条　国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低焦油和其他有害成份的含量。　　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。第二章　烟叶的种植、收购和调拨第七条　本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。　　未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。第八条　烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。优良品种由当地烟草公司组织供应。第九条　烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。　　烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、烟叶收购价格。第十条　烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准统一收购，其他单位和个人不得收购。　　烟草公司及其委托单位对烟叶种植者按照烟叶收购合同约定的种植面积生产的烟叶，应当按照合同约定的收购价格，全部收购，不得压级压价，并妥善处理收购烟叶发生的纠纷。第十一条　省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达，省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达，其他单位和个人不得变更。　　烟叶、复烤烟叶的调拨必须签订合同。第三章　烟草制品的生产第十二条　开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。第十三条　烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。第十四条　省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。　　全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标，结合市场销售情况，向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，在该企业的年度总产量计划的范围内，对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。第四章　烟草制品的销售和运输第十五条　经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。第十六条　经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

1、通过一定的途径向药草专卖局提出申请，可以网上申请，也可以现场申请，在提出申请之时，按照要求领取相应的资料表格，并将这些资料填写好，然后统一上交。2、现场核查。决定受理你提出的申请后，烟草专卖局工作人员会派员上门实地核查你的经营场所、营业执照、经营范围等，进行现场核查。3、资料审核。通过现场核查后，烟草专卖局工作人员会对你提交的纸质资料进行初审，主要是看资料的完整性、真实性等。4、资格审批。通过资料初审后，烟草专卖局的审批人员会再次进行复审，复审包括资料复审，也包括资格复审，复审通过后，就会发证。法律依据：《烟草专卖法》　第十六条　经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。

烟草局和烟草公司还是有很大区别的，具体区别如下：1、烟草公司和烟草局是一个单位两块牌子，职工都是一样的，烟草公司是指卷烟还有烟叶的销售，烟草局是指烟草稽查也就是行政执法，油水大就不知道了，反正都挺累人的，不好干的一份艰辛工作。2、它们各自的机构不同，烟草公司负责销售的机构，专卖局是行政机构。还有就是它们的考试内容不同：烟草局的正式人员不属于公务员编制。烟草公司和烟草局的考试是同期举行的，烟草公司考业务，烟草局考法律知识。3、烟草公司是销售烟的，将烟销售给零售户，然后由零售户再卖给我们烟民。烟草局是负责，办理烟草证，查假烟、走私烟等的。说的简单一点，烟草局属于政府管理部门，烟草公司属于国有企业，但是这两个机构经常是人员重叠的。考公务员有可能分到烟草局，但是此类情况很少，因为烟草局人浮于事，裁员还来不及呢，一般政府不会再给什么编制了。