专卖

1、负责烟草行业信息系统的规划、设计、开发、实施和维护，包括信息管理系统、营销管理系统、物流管理系统等。2、负责烟草行业信息化应用的推广和培训，为相关人员提供信息化技术支持和服务。3、负责烟草行业信息安全保障，加强信息系统的安全管理，防范信息泄露和网络攻击等安全事件。4、负责烟草行业数据分析和市场研究，为烟草行业的决策提供数据支持和参考。

华润便利店超市和专卖店买到假烟几率为99%但是你那个有保障，不比路边的小店

无锡烟草专卖局不可以卖中华烟给无《烟草专卖零售许可证》的个人。因为无锡烟草专卖局是行政管理部门，既担负无锡地区的烟草市场行政管理和服务工作，同时也负责对无锡地区烟草的经营工作。但是烟草专卖局只能把烟批发给有《烟草专卖零售许可证》的零售户。

第一章　总则第一条　为加强烟草专卖管理，提高烟草制品质量，维护生产经营秩序，保护烟叶种植者、烟草制品生产经营者和消费者的合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事烟草专卖品生产经营、专卖管理活动的单位和个人均应遵守本条例。第三条　市和区县（自治县）烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府的双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门的领导为主。　　公安、工商、质量技术监督、海关、交通等行政管理部门应当在各自的职责范围内，协同烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第四条　各级人民政府和社会组织应加强吸烟有害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具上和公共场所内吸烟，禁止中小学生吸烟。第二章　烟叶的种植和收购第五条　烟叶收购计划由市人民政府计划管理部门根据国家计划下达，烟叶产区的区县（自治县）、乡（镇）人民政府对上级人民政府下达的烟叶收购计划，不得擅自变更。　　烟草专卖行政主管部门应会同乡（镇）人民政府将烟叶收购计划落实到适宜种植烟叶的村、社、户。第六条　烟草公司应按照烟叶收购计划与烟叶种植者根据平等、自愿原则，依法签订烟叶生产购销合同，约定种植面积，收购数量、双方的权利义务、违约责任、解决纠纷的办法，以及相关的生产资料和技术服务等事项。　　各级人民政府不得要求烟叶种植者超出合同约定面积种植烟叶，不得要求烟草公司超出合同约定收购烟叶。第七条　烟草公司应当因地制宜推广和供应烟叶优良品种，提供烟叶种植技术服务，帮助烟叶种植者提高烟叶质量。　　各级人民政府应帮助烟叶种植者推广和采用新品种、新技术，科学种烟，不断提高烟叶质量和烟叶生产水平。第八条　烟叶由烟叶产区的烟草公司在本辖区内依法统一收购。烟草公司应根据需要与便民相结合的原则，设立烟叶收购站点。第九条　烟叶种植者应持烟叶生产购销合同在约定地点交售烟叶。　　烟叶收购站点应在规定的范围内收购烟叶，并按照国家规定的标准以及烟草公司与烟叶种植者签订的合同全部收购，不得提级提价或压级压价，不得拒收合同约定的烟叶，不得拖欠烟叶货款。　　烟叶收购站点应展示符合国家标准的烟叶等级样品，并公布等级价格。第十条　烟叶收购人员在收购烟叶工作中，应严格执行计量标准和质量等级标准，秉公办事，不得利用职权收受钱物。第十一条　烟草专卖行政主管部门组织同级质量技术监督等有关部门和烟叶种植者代表组成烟叶评级复核小组。烟叶购销双方对烟叶质量、等级有异议的，可向烟叶评级复核小组申请复核。第十二条　区县（自治县）人民政府及其有关职能部门、乡（镇）人民政府应维护烟叶收购秩序。任何单位或个人不得强买强卖烟叶，扰乱烟叶收购秩序。第三章　烟草专卖品的生产和销售第十三条　烟草专卖品生产企业的设立，应按《烟草专卖法》及其《实施条例》的有关规定，报国家烟草专卖行政主管部门审批。　　本市各级人民政府及其部门不得批准设立烟草专卖品生产企业。　　未经批准，任何单位或个人不得生产烟草制品。第十四条　从事烟草制品批发业务的，应按《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定，取得烟草专卖批发企业许可证并依法取得工商营业执照后，在规定的经营范围和地域范围内从事烟草制品的批发业务。第十五条　从事烟草制品零售业务的，应按《烟草专卖法》及其《实施条例》的规定申领烟草专卖零售许可证，并取得工商营业执照后，在规定的地域范围内从事烟草制品的零售业务。　　烟草制品零售点的设置应当合理，其具体设置条件由所在区县（自治县）烟草专卖行政主管部门根据实际确定。第十六条　烟草制品零售经营者应在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货，在核定地点亮证经营。　　烟草制品零售经营者不得向未成年人出售烟草制品。第十七条　未经国务院烟草专卖行政主管部门审查批准，任何单位或个人不得设立烟草专卖品集中交易市场。　　未经审查批准设立或自发形成的烟草专卖品集中交易市场，所在地的县级以上人民政府应当予以取缔。

别急着租房，建议你先联系当地烟草局，烟草审批相当难，就是有关系也要根据整体烟店的布局来批。要多少钱成本主要看你计划的投资的规模和经营方式。烟草局配送香烟是按计划限量的。小店一周烟量3000到5000块，大的烟酒专卖店每周只配20000元左右的烟量。一般小烟酒店，五六万就够了。20平米正规烟酒店起初投入大约20万上下。如果你打算倒烟的话，呵呵，五六十万只能是小来来了。另外提醒你，正常渠道的烟零售只有平均10%的利润，如果整条走利润更低。 如果想倒烟，那你既要有渠道，还要有后台。否则，劝你还是干点别的吧。只靠烟草局配送的烟量是无法满足你日常经营的需要的，也赚不了多少钱的，如果你想规规矩矩经营，仅靠烟怕是够戗，一般都要和茶、酒一块经营。靠烟带人气，靠酒茶上利润。

楼主问的是《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条吧？《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第二十五条 取得烟草专卖批发企业许可证的企业，应当在许可证规定的经营范围和地域范围内，从事烟草制品的批发业务。取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。违反上述条例，可根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》相关条例处罚：第五十九条 取得烟草专卖批发企业许可证的单位违反本条例第二十五条第一款的规定，超越经营范围和地域范围，从事烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令暂停经营批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值10%以上20%以下的罚款。第六十条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例第二十五条第二款的规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。通常违反了该条例的都是其第二款未在当地烟草批发企业进货，就是俗称销售“非烟”。被查处后会被处以该批卷烟的进货总额5%-10%的罚款，罚款后该批卷烟会在进行贴标或打码后予以发还。

一、删去第八条“烟叶收购站点的设立由市烟草专卖行政主管部门审批，并颁发烟叶收购许可证。未取得烟叶收购许可证的任何单位或个人，不得收购烟叶。”二、删去第十条第一款。三、第二十五条（四）项改为“查处辖区内的违法案件，对涉案烟草专卖品的生产、储存、经营场所和运输工具进行检查，可以查封扣押涉嫌与违法行为有关的工具、烟草专卖品和其他财物，必要时可以暂扣烟草专卖许可证。”四、第二十六条（二）项在“查封、扣押”后增加“暂扣许可证”。五、第二十七条“物资”改为“财物”。六、第三十三条第二款“取消其经营烟草制品零售业务的资格”改为“吊销烟草专卖零售许可证”。七、第三十四条第一款改成三款，作为该条的第一、二、三款，修改为：　　“烟草专卖零售经营者向未成年人出售烟草制品的，处警告或五十元罚款。　　烟草专卖零售经营者在经营地点未亮证经营的，处警告或五十元罚款。　　烟草专卖零售经营者未在烟草专卖零售许可证核定地点经营的，责令在五日内改正，逾期不改的，处二百元以上二千元以下罚款。”八、将条例中的“区、县（自治县、市）”改为“区县（自治县、市）”。　　本决定自公布之日起施行。　　《重庆市烟草专卖管理条例》根据本决定作相应修正后，重新公布。

烟草春裤专卖局是国家行政机关，是事业单位。依据如下：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。  1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。扩展资料：中国烟草概况：1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》(国办发〔2005〕57号)，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公启森档司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。

烟草专卖局是国家行政机关，是事业单位。依据如下：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。  1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。扩展资料：中国烟草概况：1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革的意见》(国办发〔2005〕57号)，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公启森档司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。2008年国务院下发的国家烟草专卖局“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。其中专卖专营又包括三大法定许可制度，即：烟草专卖品生产和进出口的法定许可证制度，烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械；烟草专卖品销售和经营主体的法定许可证制度；烟草专卖品运输的法定准运证制度。目前，全国烟草行业职工总数55万人；设有直属机构58个；地市级局（公司）446个，县级局（营销部）2283个；卷烟工业企业和烟机制造企业105个，烟叶复烤企业56个，其他单位和企业140个。中国烟草行业实行专卖专营体制以来，在党中央、国务院的正确领导以及地方各级党委政府、各有关部门的大力支持下，充分发挥行业管理体制的优势，不断深化改革，强化专卖执法，推进科技进步，狠抓基础管理，促进了经济效益不断提高。

收入老高了，一年好几十万

烟草专卖局和烟草公司的区别:性质不同;隶属关系不同;主要职责不同。2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      一、性质不同      1、国家烟草专卖局(英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION),简称国家烟草局,成立于1984年,为工业和信息化部管理的国家局,与中国烟草总公司合署办公,      对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。      2、中国烟草总公司,简称中国烟草,成立于1982年1月,主要职责是根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策,按照国家计划,对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。      二、隶属关系不同      1、2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。      2、中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      三、主要职责不同      1、国家烟草专卖局      (一)拟订烟草行业发展战略、规划和政策,调整产业结构,促进行业合理布局。      (二)依法实施烟草专卖管理,查处违法、违规案件,依法查禁和关停计划外烟厂,保护合法经营。      (三)组织贯彻执行国家财务会计制度,依法对所属企业的国有资产行使出资人权利,经营和管理国有资产,承担保值增值责任,管理监督烟草行业财务资金,组织实施烟草行业内部审计工作。      (四)组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作,拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划,编制烟草行业固定资产投资规划,审批烟草制品生产企业固定资产投资项目,指导行业安全生产工作,依法处理重大安全事故。      (五)提出烟草行业有关经济政策建议,制定烟草专卖品的价格政策,管理烟草专卖品的价格。      (六)负责组织实施烟草行业体制改革,指导烟草企业改革,推进卷烟工业企业联合重组,培育具有国际竞争力的大企业,依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。      (七)负责烟草制品减害降焦工作,制定烟草行业科技发展政策,组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作,负责烟草行业技术监督、质量管理工作,组织实施行业标准化工作。      2、中国烟草总公司      (一)根据国家中长期规划编制年度综合计划,研究投资方向,编制基本建设和技术改造计划,组织重点项目的论证和实施,检查年度生产经营计划的执行情况,进行全行业统计分析工作。      (二)以“科学技术是第一生产力”为指针,制定烟草行业科技规划,组织科技攻关,推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用,依靠科技兴烟。      (三)落实国家烟叶种植、收购、调拨计划,推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施,提高烟叶质量,安排好烟叶的加工、储备和出口。      (四)组织实施年度卷烟工业生产计划,开发适销产品,提高产品质量,增加经济效益,推行现代化管理方法,加强企业管理。      (五)安排全国卷烟市场,组织跨省、区卷烟调拨,负责商情调查、预测工作,开拓卷烟市场,搞好卷烟流通,满足城乡人民需要。      (六)组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。      (七)贯彻国家对外贸易方针政策,统一管理烟草行业进出口业务,实行工贸结合、技贸结合,完成国家创汇任务。

烟草专卖局和烟草公司的区别:性质不同;隶属关系不同;主要职责不同。2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      一、性质不同      1、国家烟草专卖局(英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION),简称国家烟草局,成立于1984年,为工业和信息化部管理的国家局,与中国烟草总公司合署办公,      对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制,对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。      2、中国烟草总公司,简称中国烟草,成立于1982年1月,主要职责是根据国家法律和国务院的有关法规、法令、方针政策,按照国家计划,对所属企业的生产、供应、销售、进出口业务和对外经济技术合作实行集中统一经营管理。      二、隶属关系不同      1、2008年,第十一届全国人民代表大会第一次会议决定,国家烟草专卖局划归工业和信息化部管理。      2、中国烟草总公司是全民所有制企业,是全国性的农工商贸一体化的、具有法人资格的经济实体,受国家烟草专卖局领导。      三、主要职责不同      1、国家烟草专卖局      (一)拟订烟草行业发展战略、规划和政策,调整产业结构,促进行业合理布局。      (二)依法实施烟草专卖管理,查处违法、违规案件,依法查禁和关停计划外烟厂,保护合法经营。      (三)组织贯彻执行国家财务会计制度,依法对所属企业的国有资产行使出资人权利,经营和管理国有资产,承担保值增值责任,管理监督烟草行业财务资金,组织实施烟草行业内部审计工作。      (四)组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作,拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划,编制烟草行业固定资产投资规划,审批烟草制品生产企业固定资产投资项目,指导行业安全生产工作,依法处理重大安全事故。      (五)提出烟草行业有关经济政策建议,制定烟草专卖品的价格政策,管理烟草专卖品的价格。      (六)负责组织实施烟草行业体制改革,指导烟草企业改革,推进卷烟工业企业联合重组,培育具有国际竞争力的大企业,依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。      (七)负责烟草制品减害降焦工作,制定烟草行业科技发展政策,组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作,负责烟草行业技术监督、质量管理工作,组织实施行业标准化工作。      2、中国烟草总公司      (一)根据国家中长期规划编制年度综合计划,研究投资方向,编制基本建设和技术改造计划,组织重点项目的论证和实施,检查年度生产经营计划的执行情况,进行全行业统计分析工作。      (二)以“科学技术是第一生产力”为指针,制定烟草行业科技规划,组织科技攻关,推广烟草行业新技术、新工艺、新材料的普及应用,依靠科技兴烟。      (三)落实国家烟叶种植、收购、调拨计划,推广“良种化、规范化、区域化”等科学种烟措施,提高烟叶质量,安排好烟叶的加工、储备和出口。      (四)组织实施年度卷烟工业生产计划,开发适销产品,提高产品质量,增加经济效益,推行现代化管理方法,加强企业管理。      (五)安排全国卷烟市场,组织跨省、区卷烟调拨,负责商情调查、预测工作,开拓卷烟市场,搞好卷烟流通,满足城乡人民需要。      (六)组织烟草行业专用设备和原、辅材料的生产、供应和先进技术的消化吸收工作。      (七)贯彻国家对外贸易方针政策,统一管理烟草行业进出口业务,实行工贸结合、技贸结合,完成国家创汇任务。

烟草春裤专卖局是国家行政机关，是事业单位。依据如下：中国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。国家烟草专卖局、中国烟草总公司对全国烟草行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。  1981年5月，国务院决定对烟草实行国家专营；1982年成立中国烟草总公司；1983年国务院发布《烟草专卖条例》；1984年设立国家烟草专卖局，与中国烟草总公司一套机构、两块牌子。扩展资料：中国烟草概况：1991年全国人大颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，1997年国务院发布《烟草专掘戚历卖法实施条例》，以法律形式确立和完善国家烟草专卖制度。2005年11月，经国务院同意，国务院办公厅下发《关于进一步理顺烟草行业资产管理体制深化烟草企业改革仔哗的意见》(国办发〔2005〕57号)，明确烟草行业继续实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制，中国烟草总公启森档司依法对所属工商企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任。2008年国务院下发的国家烟草专卖局判搜“三定”方案，对国家烟草专卖局的工作职责作了进一步明确。通过上述几个阶段，我国逐步形成了以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为核心的烟草专卖制度和管理体制。

国家烟草专卖局（英文名称为STATE TOBACCO MONOPOLY ADMINISTRATION），简称国家烟草局，成立于1984年，为工业和信息化部管理的国家局   ，与中国烟草总公司合署办公，对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制，对全行业“人、财、物、产、供、销、内、外、贸”进行集中统一管理。机构职责（一）拟订烟草行业发展战略、规划和政策，调整产业结构，促进行业合理布局。（二）依法实施烟草专卖管理，查处违法、违规案件，依法查禁和关停计划外烟厂，保护合法经营。（三）组织贯彻执行国家财务会计制度，依法对所属企业的国有资产行使出资人权利，经营和管理国有资产，承担保值增值责任，管理监督烟草行业财务资金，组织实施烟草行业内部审计工作。（四）组织烟草行业生产、经营和对外经济技术合作工作，拟订并组织实施烟草专卖品产供销及进出口的年度计划，编制烟草行业固定资产投资规划，审批烟草制品生产企业固定资产投资项目，指导行业安全生产工作，依法处理重大安全事故。（五）提出烟草行业有关经济政策建议，制定烟草专卖品的价格政策，管理烟草专卖品的价格。（六）负责组织实施烟草行业体制改革，指导烟草企业改革，推进卷烟工业企业联合重组，培育具有国际竞争力的大企业，依法审批烟草企业的设立、分立、合并、撤销。（七）负责烟草制品减害降焦工作，制定烟草行业科技发展政策，组织实施技术创新和重大科研项目攻关及科技成果应用推广工作，负责烟草行业技术监督、质量管理工作，组织实施行业标准化工作。（八）对全国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营。（九）管理烟草系统人事、劳动工资工作。（十）承办国务院及工业和信息化部交办的其他事项。

你想问的是天津市烟草专卖局好进吗？这个专卖局不好进。根据查询天津烟草专卖局消息显示，烟草公司的招聘也是每年的热门工作，报考人数相当多，竞争也很激烈，比应聘公务员难度还大，大部分人很难进入。该单位报考条件：具有中华人民共和国国籍、拥护中华人民共和国宪法，拥护中国共产党领导和社会主义制度、具有良好的政治素质和道德品行、具有正常履行职责的身体条件和心理素质等。

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国家经贸委令第31号是《烟草专卖品准运证管理办法》于2002年7月1日施行。

第一章　总则第一条　为了加强烟草专卖管理，维护国家和消费者利益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》和国家有关规定，制定本办法。第二条　凡在本省境内从事烟草专卖品管理、生产、经营活动的单位和个人均应遵守本办法。第三条　省烟草专卖行政主管部门主管全省烟草专卖管理工作。州（地、市）、县设置烟草专卖行政主管部门批准，并接受上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府的领导，以上级烟草专卖行政主管部门的领导为主。　　未设立烟草专卖行政主管部门的地区，由省烟草专卖行政主管部门委托有关行政管理部门行使烟草专卖行政管理职权。第四条　各级工商行政管理、公安、物价、税务、交通、邮电、商检、技术监督等部门应配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第五条　全社会都应重视吸烟危害健康的宣传教育，禁止或限制在公共交通工具和公共场所吸烟，禁止中小学生吸烟。第二章　许可证管理第六条　烟草专卖品的生产经营实行许可证制度。烟草专卖许可证分为：　　（一）生产企业许可证；　　（二）批发企业许可证（含委托批发和代批发）；　　（三）零售许可证；　　（四）特种烟草专卖零售许可证（含查缉走私烟零售企业许可证）。第七条　凡从事烟草专卖品生产、经营活动的企业和个人，必须取得烟草专卖许可证后，由工商行政管理部门办理营业执照。第八条　烟草专卖许可证按下列规定核发：　　（一）生产企业许可证。由省烟草专卖行政主管部门审查，报国家烟草专卖行政主管部门核发。　　（二）批发企业许可证。在全国范围内从事烟草批发业务或经营特种烟草制品批发业务的，由省烟草专卖行政主管部门审查，报国家烟草专卖行政主管部门核发；在全省范围内从事烟草批发和委托批发（含代批发）业务的，由省烟草专卖行政主管部门核发。　　（三）零售许可证。由所在地烟草专卖行政主管部门或受委托的行政管理部门核发。　　（四）特种烟草专卖零售许可证（含查缉走私烟零售企业许可证）。由省烟草专卖行政主管部门核发。第九条　烟草专卖许可证实行一证一点，禁止出借、出租、涂改、买卖或伪造。　　持有烟草专卖许可证的企业和个人，应于每年规定的时间到原发证部门办理年检手续。　　需要停业、歇业或遗失烟草专卖许可证的企业和个人，应及时到原发证机关办理手续。第三章　烟草制品的生产、运输、销售第十条　烟草制品生产企业年度总产量计划，由省烟草专卖行政主管部门根据国家下达的计划，分等级、种类下达；需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟的，须报经国家烟草专卖行政主管部门批准。第十一条　烟草制品生产企业原辅材料经济合同的签定和执行，由省烟草专卖行政主管部门监督管理。第十二条　烟草专卖品的运输实行准运证制度，任何单位和个人不得运输无准运证的烟草专卖品。第十三条　个人异地携带卷烟不得超过10条。因特殊需要超限量携带者，应持有县级以上烟草专卖行政主管部门出具的证明。第十四条　持有省烟草专卖行政主管部门核发的烟草专卖许可证的批发企业，可在全省范围内开展烟草制品购销业务。　　烟草制品委托批发（含代批发）企业，必须在规定范围内开展烟草制品的购销业务，不得超过规定范围进货或供货。　　持有烟草专卖零售许可证的企业和个人应就地进货；毗邻地区可就近选择批发点进货。第十五条　禁止经营假冒商标、霉坏变质、计划外烟厂的烟草制品。第四章　监督管理第十六条　烟草专卖行政主管部门可会同有关执法部门对烟草专卖品的运输和购销活动及经营烟草制品的商店、仓库和集贸市场进行监督检查。　　烟草专卖行政主管部门及其工作人员依法行使职权，不受非法干预。第十七条　烟草专卖行政主管部门工作人员在检查或查处违法案件时，应有两人以上进行，并出示省烟草专卖行政主管部门核发的检查证。　　扣留或查封与违法活动有关的书证、资料或财物时，必须开具清单。第十八条　烟草专卖行政主管部门及其工作人员查处违法案件，应做到事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。第十九条　各行政执法部门查获的无证运输、经营、非法倒卖及强制收购的烟草制品，必须交当地县以上烟草公司收购，不得自行处理；查获的假冒商标、霉坏变质烟草制品，应由烟草专卖行政主管部门配合工商行政管理部门销毁。

第一章　总则第一条　为加强烟草专卖管理，保护合法生产和经营，维护消费者利益，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚规定》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　凡在杭州市行政区域内（包括市辖各县、市）从事烟草专卖品的生产、经营和运输活动的单位和个人，均须遵守本办法。第三条　市、县（市）烟草专卖局是烟草专卖管理的行政主管机关，按职责分工对辖区内烟草专卖实行统一管理。第四条　各级工商、公安、物价、税务、交通、标准计量等部门，应积极配合烟草专卖行政管理部门共同做好烟草专卖管理工作。第二章　经营管理第五条　烟草专卖品的生产、经营活动，依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第六条　烟草专卖许可证分为：　　（一）生产企业许可证；　　（二）批发企业许可证（含委托代批）；　　（三）零售许可证；　　（四）特种烟草专卖经营企业许可证；　　（五）查缉走私外烟零售企业许可证。第七条　凡需从事烟草专卖品生产、经营活动的单位和个人，必须向烟草专卖行政管理部门提出申请，经审核同意，核发烟草专卖许可证，并向工商行政管理部门领取营业执照，方可从事生产和经营。第八条　烟草专卖许可证的核发权限：　　（一）烟草专卖生产企业许可证，由省烟草专卖行政管理部门审查，报国家烟草专卖行政管理部门核发。　　（二）烟草专卖批发企业许可证，需在全国范围内从事烟草批发业务的，由省烟草专卖行政管理部门审查，报国家烟草专卖行政管理部门核发；在全省范围内的，由市烟草专卖行政管理部门审查，报省烟草专卖行政管理部门核发。　　（三）烟草专卖委托代批企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证和查缉走私外烟零售企业许可证，由市烟草专卖行政管理部门审查，报省烟草专卖行政管理部门核发。　　（四）烟草专卖零售许可证，市区由市烟草专卖行政管理部门核发，县（市）由所在地烟草专卖行政管理部门核发。第九条　生产、经营烟草专卖品的单位和个人，必须取得烟草专卖许可证。无烟草专卖许可证的，不得生产和经营烟草专卖品，工商行政管理部门不得办理工商登记。第十条　取得烟草专卖许可证的单位和个人，有下列情形之一的，必须及时向原发证部门办理烟草专卖许可证的变更或注销手续，并相应办理工商变更登记或注销登记：　　（一）企业合并、分立、转产，或改变企业名称、负责人姓名、企业地址、主管部门、经济类型、经营范围的；　　（二）遗失烟草专卖许可证的；　　（三）需要停业或歇业的。第十一条　烟草专卖许可证实一证一点，严禁转借、涂改、伪造或买卖。第十二条　杭州市烟草公司负责全市卷烟调拨、批发的购销业务，并可按规定向省外卷烟批发企业进货和供货。　　县（市）烟草公司负责本辖区卷烟调拨、批发的购销业务，并可按规定向省内卷烟批发企业进货和供货。第十三条　经营卷烟批发业务的单位，不得向无证经营者提供卷烟货源，或擅自跨地区供货。第十四条　经营卷烟零售业务的单位和个人，必须向所在地的卷烟批发企业进货，不得向无证单位和个人进货。第十五条　经营烟草专卖品进出口业务，经营外国烟草制品寄售业务或经营免税的外国烟草制品购销业务的企业，必须取得特种烟草专卖经营企业许可证。无特种烟草专卖经营企业许可证的，不得经营。　　经营查缉走私外烟业务的，必须由取得查缉走私外烟零售企业许可证的企业经营，其他任何单位和个人均不得经营。第十六条　严禁生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品及霉坏、变质的卷烟。第十七条　经营卷烟业务的单位和个人，必须按规定的经营地点、范围、方式从事经营活动。第十八条　经营卷烟业务的单位和个人，必须亮证经营，明码标价，文明经商。第十九条　开办卷烟批发交易市场，必须经省烟草专卖行政管理部门核准，未经批准，不得开办。第三章　运输管理第二十条　托运或者自运烟草专卖品，必须持有烟草专卖行政管理部门开具的烟草专卖品准运证；无准运证的，承运人不得承运。第二十一条　托运或自运烟草专卖品，按其运输范围分别向有关烟草专卖行政管理部门办理准运证手续。省内运输的，必须持有县级以上烟草专卖行政管理部门开具的准运证；出省外运输的，必须持市以上烟草专卖行政管理部门开具的准运证；市、县（市）范围运输的，持所在地烟草专卖行政管理部门开具的准运证。运输查缉走私烟草专卖品的，必须持有省烟草专卖行政管理部门开具的准运证。

第一章　总则第一条　为加强烟草专卖管理，维护消费者和经营者合法权益，维护市场秩序，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草专卖品的生产、经营和运输。第三条　烟草专卖品的生产、经营和运输依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证和准运证制度。第二章　烟草专卖行政管理机构第四条　省烟草专卖行政主管部门主管本省烟草专卖工作。设区的市、县（市、区）烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。　　各级公安、工商、海关、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航等部门应当按照法律、法规的规定行使有关监督管理职责，并配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第五条　地方各级烟草专卖行政主管部门的职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖法律、法规和规章；　　（二）对本行政区域内的烟草专卖工作实行统一监督、管理；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查发放和管理；　　（四）制定有关地方烟草专卖管理的具体工作规则；　　（五）依法查处违反烟草专卖法律、法规和规章的案件；　　（六）承办上级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府交办的烟草专卖管理工作；　　（七）履行法律、法规和规章规定的其他职责。第六条　县级以上烟草专卖行政主管部门，可以根据烟草专卖管理工作的实际需要设立派出机构，监督、检查烟草专卖品的生产、经营和运输活动。第七条　地方各级烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规和规章的案件时，可以行使下列职权：　　（一）询问违法案件当事人以及与违法案件有关的单位和个人；　　（二）检查违法案件当事人生产、销售、存储烟草专卖品的场所，依法对违法案件当事人生产、销售、存储的烟草专卖品进行处理；　　（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；　　（四）会同有关部门在车站、机场、码头、港口、道路等地对涉嫌非法运输烟草专卖品的活动，依法进行检查、处理；　　（五）法律、法规和规章规定的其他职权。第八条　烟草专卖行政主管部门应当加强吸烟危害健康的宣传教育，检查监督卷烟经销单位和个人劝阻青少年吸烟、不向未成年人售烟的行为，积极组织或者参与禁止中小学生吸烟的各项有益活动。第九条　烟草专卖行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，建立、健全执法责任制、过错责任追究制、培训考核和奖惩等制度，完善执法程序，并加强对行政执法的监督检查。　　烟草专卖行政执法人员应当经过培训考核合格。在依法检查时，应当有两名以上的行政执法人员参加，并主动出示行政执法证件，依法履行职责，秉公执法，为当事人保守商业秘密。第十条　对涉嫌违反烟草专卖行政管理法律、法规和规章行为的投诉和举报，烟草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当受理，及时将处理结果告知投诉人、举报人，并为其保密。对查证属实的，烟草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当给予投诉人、举报人适当奖励。第三章　烟草专卖许可证第十一条　依法实行烟草专卖许可证制度。　　烟草专卖许可证包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证和烟草专卖零售许可证。第十二条　烟草专卖零售许可证由设区的市、县（市、区）烟草专卖行政主管部门根据《专卖法》、《实施条例》以及国务院和省烟草专卖行政主管部门的有关规定核发。第十三条　取得烟草专卖许可证的企业和个人，必须严格按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围依法从事生产经营活动。第十四条　严禁转借、涂改、伪造或者买卖烟草专卖许可证。第四章　烟草专卖品的生产和经营第十五条　卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。　　禁止生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品。　　禁止为生产假冒伪劣卷烟者提供烟草专用机械（包括配件）、卷烟注册商标标识、原辅材料。

一、无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品怎么处罚1、无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的处罚如下（1）对此的处罚标准是可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；（2）情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。2、法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。第三十一条 无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处罚款。二、烟草专卖准运证怎么办理1、准备申请材料。烟草专卖品准运证申办单或申请书等格式申请文书；申请办理交易类烟草专卖品准运证，应提交中国烟草总公司各相关专业公司签章确认的各类合同、调运单等凭证；2、申请人提出申请时，应当填写申请表，到烟草专卖局行政服务窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；3、由烟草专卖局行政服务窗口审核是否符合条件，符合条件的，核发烟草专卖准运证。

从事烟草专卖品的生产、批发、零售业务，以及经营烟草专卖品进出口业务和经营外国烟草制品购销业务的，必须依照《烟草专卖法》和本条例的规定，申请领取烟草专卖许可证。法律依据：《中华人民共和国烟草法》第二十九条无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。

第一部分烟草专卖法律法规概要Ⅰ烟草专卖法概述Ⅱ烟草专卖许可证Ⅲ烟叶管理Ⅳ烟草专卖准运证管理Ⅴ烟草专卖法律责任Ⅵ烟草专卖行政处罚Ⅶ烟草专卖行政复议Ⅷ烟草专卖文明执法行为规范Ⅸ卷烟产品鉴别知识Ⅹ烟草产品鉴别检验管理办法Ⅺ卷烟产品鉴别检验规程第二部分烟草专卖法律法规汇编Ⅰ中华人民共和国烟草专卖法Ⅱ中华人民共和国烟草专卖法实施条例Ⅲ四川省烟草专卖管理条例Ⅳ烟草专卖许可证管理办法Ⅴ烟草专卖行政处罚程序规定Ⅵ烟草专卖品准运证管理办法Ⅶ中华人民共和国行政许可法Ⅷ中华人民共和国行政复议法Ⅸ烟草专卖文明执法行为规范Ⅹ烟草专卖行政处罚与行政复议第三部分卷烟产品鉴别、检验Ⅰ烟草产品鉴别检验管理办法Ⅱ卷烟产品鉴别检验规程Ⅲ卷烟产品鉴别知识Ⅳ常见卷烟产品的真伪鉴别参考文献后记

烟草专卖品准运证的签发机关应当根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况，合理确定准运证的有效期限。烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。

第二十四条 持有烟草专卖生产企业许可证和烟叶经营企业许可证的烟叶加工、调拨、经营企业，必须按照许可证规定的范围进行生产经营。第二十五条 省际间烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达；省内调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达；其他单位或个人不得变更。各烟叶经营单位必须严格执行烟叶调拨计划，不得擅自变更。第二十六条 烟叶购销、调剂必须签订由中国烟叶生产购销公司统一规定的烟叶购销合同或调拨调剂通知单。合同一经签订，必须严格执行.。第二十七条 烟叶购销合同主要在全国烟叶调拨定货会上签订。但由于实际收购、加工中的小等级变化或确有卷烟配方需要调剂的及省际间合同变更，应征得双方省级烟叶主管部门同意，每季度由国家局烟叶主管部门审批一次；省内合同的变更，由省级烟叶主管部门审批。第二十八条 省际间烟叶调拨由烟叶产区的烟草分公司以上单位进行调拨经营。烟叶产区的县级烟草公司一律不准向省外调拨销售烟叶。第二十九条 卷烟厂不得转手倒卖烟叶，因特殊情况需要调剂的，省内范围由省级烟草专卖局审批；省际间由调剂双方省级烟草专卖局同意，并报经国家烟草专卖局审批。烟丝厂所需省外烟叶，由所在省级烟叶生产购销部门代购，不得转手倒买倒卖。第三十条 在烟叶的购销业务活动中，双主经办人员必须持合法有效的证件办理业务，收、付款单位的银行帐号、货款往来、结算和烟叶发货的起始、终点站必须与合同和准运证一致。严禁三角结算和虚开运输发票、异地运输、中途翻包发货。第三十一条 省际间烟叶的运输，按国家烟草专卖局《烟草专卖品准运证管理办法》的规定执行。中储烟的运输，凭中国烟草总公司烟叶调拨调剂通知单原件，办理国家烟草专卖局签发的烟草专卖品准运证。第三十二条 烟叶经营必须遵守国家的价格政策和烟叶国家标准，严格执行财务税收政策，严格系统内无烟叶经营权的单位或个人及系统外的单位或个人经营。第三十三条 烟叶收购站、复烤厂、卷烟厂，要严格烟梗、烟末、碎烟、霉变烟的管理，严禁未经批准和不按规定擅自处理。凡要处理的烟叶，必须纳入专卖管理的范围。

烟草专卖法律有”一法、一条例、三个令和司法解释，这些规定成为烟草专卖管理人员日常执法的基本依据：《烟草专卖法》。1991年6月29日经中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第20次会议通过，自1992年1月1日起施行；《烟草专卖法实施条例》。1997年7月3日由国务院颁布施行，它对《烟草专卖法》进行具体化，便于操作；《烟草专卖许可证管理办法》。2007年2月5日经国家发展改革委主任办公会议审议公布，自2007年3月7日起施行；《烟草专卖准运证管理办法》。2002年6月4日经国家经济贸易委员会公布，自2002年7月1日起施行；《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。2010年3月25日由最高人民法院、最高人民检察院联合发布，自2010年3月26日起施行。

第一章　总则第一条　为贯彻实施《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《专卖法》），结合本省实际，制定本办法。第二条　对烟草专卖品的生产、经营依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。　　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。　　卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第三条　省烟草专卖行政主管部门负责全省烟草专卖管理工作。市、州、直管市和县（市、区）烟草专卖行政主管部门负责本辖区内烟草专卖管理工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和当地人民政府的双重领导，以其上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。　　各地烟草公司负责本辖区内烟叶和烟草制品的生产经营与企业管理。第四条　依照专卖法和民族区域自治法的有关规定，对民族自治地方的烟草种植和烟草制品生产予以扶持，促其增加科技含量，提高经济效益。第五条　全社会应加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止在规定不准吸烟的公共场所吸烟，禁止中小学生吸烟。　　禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容。第二章　烟叶的种植、收购和调拨第六条　烟叶种植实行统一规划、合理布局、计划管理。发挥民族自治地方烟叶种植优势，优先安排民族自治地方的烟叶种植计划。积极推广烟草制品生产企业与烟叶产地联合办基地。第七条　烟叶良种基地由省烟草专卖行政主管部门确定，烟草种子由省烟草公司管理，当地烟草公司组织供应。第八条　烟叶产区的烟草公司通过与烟叶种植者签订烟叶收购合同的办法，规范种植、收购、交售行为。第九条　烟草公司及其委托单位应当按照国家规定的标准，对照烟叶实物标样，按合同约定的价格收购全部烟叶，不得提级提价或者压级压价。市场监督管理部门会同烟草专卖行政主管部门对烟叶收购标准实行监督管理。第十条　烟叶、复烤烟叶实行计划调拨，并执行国家调拨价格管理规定。　　民族自治地方烟叶、复烤烟叶调拨在保证完成省下达的调拨计划的前提下，经省烟草行政主管部门同意，允许一定比例的烟叶、复烤烟叶参与省际间调拨。第三章　烟草专卖品的生产、销售和运输第十一条　烟草专卖品生产企业，应当依法经过批准取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记后，方可进行生产。　　卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业，不得向无烟草专卖生产企业许可证的单位和个人提供产品。烟草制品生产企业，不得违反规定向无烟草专卖许可证的单位和个体工商户购买卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。第十二条　卷烟、雪茄烟生产企业应当严格执行国家标准，按工艺规范进行生产，提高产品质量，减少烟草制品中的有害物质成份，并应采用有效防伪措施，保护消费者利益。第十三条　烟草制品批发业务由烟草公司统一经营。省烟草公司可根据市场、效益和消费者消费习惯，制定卷烟、雪茄烟的省内计划。烟草制品批发单位由省烟草专卖行政主管部门核发烟草专卖批发企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记。　　烟草制品批发单位不得向无证的单位和个体工商户提供批发或者零售货源；不得在卷烟产地倒卖烟草制品。第十四条　经营烟草制品零售业务的单位和个体工商户，应当向当地县以上烟草专卖行政主管部门申领烟草专卖零售许可证。第十五条　禁止销售霉坏变质的、假冒的、无注册商标的烟草制品。第十六条　烟草专卖品的运输实行准运证制度。跨县级以上行政区域运输烟草专卖品的，按规定到烟草专卖行政主管部门办理准运证。无准运证的，运输单位和个人不得承运。　　单位和个人邮寄卷烟、雪茄烟每次不得超过二条。超过邮寄限量的，邮政企业和经营快递业务的企业不得办理邮寄手续。　　异地携带卷烟、雪茄烟每人每次不得超过国家规定的限量。第四章　监督管理第十七条　各级烟草专卖行政主管部门应加强对烟草专卖品生产、运输、储存、销售的监督管理，依法维护烟草专卖品市场秩序、保护合法生产经营、查处非法生产经营活动。　　各级人民政府应加强对烟草专卖工作的领导和监督管理。公安、市场监督管理等部门，应在各自的职权范围内，配合做好烟草专卖管理工作。

第一条 根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事烟草专卖品生产、经营及其管理的单位和个人，应当遵守本办法。第三条 县级以上人民政府应当加强烟草市场管理，建立健全查处非法生产、经营烟草专卖品行为的协调机制和责任制度，维护烟草市场秩序。 县级以上烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖工作。 公安、工商行政管理、质量技术监督、海关、交通运输、价格等部门应当在各自的职责范围内，协同烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第四条从事烟草专卖品生产、经营业务的单位和个人，应当依法取得烟草专卖许可证。未经许可，任何单位和个人不得生产、经营烟草专卖品。 禁止买卖、出租、出借或者以其他形式转让烟草专卖许可证。第五条 烟叶生产地区的人民政府应当按照国家烟叶种植规划和区域布局的要求，科学调整烟叶产区，实行规模种植，促进集约经营。第六条 烟草公司应当依据国家下达的烟叶收购计划，与烟叶种植者签订烟叶种植收购合同。合同应当约定烟叶种植面积、烟叶种植品种、烟叶收购等级标准和价格、双方的权利与义务和违约责任等事项。 烟草公司应当按照烟叶种植收购合同收购烟叶，不得提级提价或者压级压价，不得拒收合同约定的烟叶，不得拖欠烟叶货款。烟草公司的烟叶收购站点应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，并公布等级价格。 烟叶种植者应当按照烟叶种植收购合同的约定交售烟叶。第七条 烟叶生产地区的人民政府应当按照国家计划，组织烟叶生产、收购，不得要求烟叶种植者超出烟叶种植收购合同约定面积种植烟叶，不得要求烟草公司超出烟叶种植收购合同约定收购烟叶。第八条 烟草公司应当因地制宜培育和推广烟叶优良品种，提供烟叶种植技术服务，帮助烟叶种植者改善烟叶生产条件，提高烟叶质量。第九条 工商行政管理、质量技术监督、农业、价格等部门应当加强烟草农用物资市场管理，支持烟草公司为烟叶种植者提供烟草农用物资供应服务。第十条 烟草制品生产企业，应当执行国家质量标准，加强科学研究和技术开发，降低有害成分含量，提高烟草制品质量。第十一条 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产企业，应当按照国家烟草专卖行政主管部门的计划以及与烟草制品生产企业签订的订货合同组织生产。 烟草专卖品生产企业淘汰报废的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟梗、烟末及下脚料，应当按照国家和省烟草专卖行政主管部门有关规定，由当地烟草专卖行政主管部门监督处理。第十二条 烟草制品批发业务由烟草公司统一经营。烟草公司应当规范经营行为，按照国家和省有关规定确定经营品牌及经营方式。第十三条 经营进出口烟草制品业务，烟草制品应当具有下列标识： （一）进口的烟草制品在箱包、条包和盒包上应当有“由中国烟草总公司专卖”标识； （二）免税店经营的进口烟草制品应当有“中国关税未付”标识； （三）处理没收的非法进口卷烟，应当有烟草专卖行政主管部门在箱包和条包上加贴的“没收非法进口卷烟”标识； （四）专供出口的卷烟、雪茄烟，在小包、条包上应当有“专供出口”标识。第十四条 运输烟草专卖品应当向烟草专卖行政主管部门申请办理烟草专卖品准运证；无烟草专卖品准运证的，承运人不得运输。第十五条 在客运站点、物流站点和运输工具上烟草专卖行政主管部门依法查获的超过国家规定限量的烟草专卖品，当事人无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品有效凭证的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品。第十六条 烟草专卖行政主管部门应当加强烟草专卖管理监督检查，依法维护烟草市场秩序。 烟草专卖行政主管部门查处烟草专卖违法案件时，可以行使下列职权： （一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人，调查与烟草违法行为有关的活动； （二）对违法案件当事人的生产经营场所（包括仓储场所）进行实地检查； （三）查阅、复制、先行登记保存与违法活动有关的合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电、许可证等资料； （四）法律、法规规定的其他职权。

你的问题表述得不太清楚，我的理解如下：1、因为国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理（详见《烟草专卖法》第三条），只有烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购，其他单位和个人不得收购（详见第十条）。所以，对烟农补助应由国家以及地方烟草管理部门承担，而不是烟草生产单位；2、国家对烟田、烟农的补贴，通常通过煤炭补贴、提高收购价格等方式进行，由各地烟草专卖局执行。如《国家发展改革委、国家烟草专卖局关于2007年烟叶收购价格政策的通知》就是通过提高收购价格来补贴烟农。但也存在地方烟草部门通过其它手段来抵消这种补贴。所以，我在想，你所提的问题是不是因为有地方烟草部门将这种补贴转嫁给烟草生产企业？任何行政收费都必须有明确的法律法规支持，因为烟草管理部门只有执法权而不是立法权，烟草专卖法、烟草专卖法实施条例通篇都没有明确地方烟草部门有权向生产企业收取这样的费用，因此，这种名义下的收费是违法的，可以根据行政法提出行政复议或诉讼；3、如果烟草生产单位自愿向烟农支付补助，表面上来看是合法的。但问题在于，烟草生产单位这样做的目的何在？如果这样做是为了换取烟草管理部门的倾斜性执法或其它可能不合法目的，可能会涉嫌违反不正当竞争或其它法律。因为你的问题比较空泛，所以，我也不好作太多定论。与行政管理相关的法律法规，其实，比较不完善，也缺乏监督机制，因此，是否违法往往需要真正的受害人去申诉才有可能被发现。

法律分析：无烟草专卖准运证运输烟草是违法行为，对此的处罚标准是可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》 第二十九条 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处罚款。超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。

第一条 为加强烟草专卖管理，打击非法生产、销售假冒伪劣卷烟行为，维护市场秩序，保护消费者和经营者合法权益，根据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内烟草专卖品的生产、销售、储存、运输等活动。第三条 省、市、县（以下简称县级以上）烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。 　 公安、工商行政管理、质量技术监督、物价、交通、海关、铁路、民航、邮政等部门应当在各自的职责范围内，配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第四条 依法实行烟草专卖许可证制度。依法取得烟草专卖许可证的企业或者个人，必须按许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围从事生产经营活动。　　禁止买卖、出租、出借烟草专卖许可证。第五条 烟叶由烟草公司或者其委托单位依法收购。 　 禁止非法收购烟叶。第六条 烟草制品生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的企业或者个人供应卷烟、雪茄烟。第七条 禁止非法生产卷烟、雪茄烟。 　 禁止非法为生产卷烟、雪茄烟提供下列材料： 　 （一）烟丝、烟叶、复烤烟叶、烟梗等原材料； （二）烟草专用的香精香料、铝箔纸、水松纸、滤嘴成型纸和卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束等辅助材料； 　 （三）烟草专用机械、特定烟机部件； 　 （四）卷烟小包、条包等包装物。 　 禁止为非法生产卷烟、雪茄烟提供生产场所，或者为非法生产的烟草制品提供运输、仓储、保管、邮寄等便利条件。第八条 县级以上烟草专卖行政主管部门应当根据当地人口、交通、经济等情况，合理布局烟草制品零售点。 　 烟草专卖行政主管部门不得在经营化工及油漆等有毒有害、易燃易爆物品的商店批准设立烟草制品零售点。第九条 军烈属、残疾人申请烟草专卖零售许可证，经审查符合法定条件的，烟草专卖行政主管部门应当优先审批发证。第十条 烟草制品批发业务由烟草公司统一经营。烟草制品批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的企业或者个人批发烟草制品。第十一条 无烟草专卖批发企业许可证的企业或者个人，向烟草制品零售企业或者个人提供烟草制品货源的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十二条 禁止销售非法生产的烟草制品。禁止非法销售国务院指定的地产地销烟草制品生产企业生产的烟草制品。第十三条 对涉嫌非法生产的卷烟的鉴别，数量为50条以内的，可由烟草专卖行政主管部门直接作出鉴别结论；当事人对鉴别结论有异议的，烟草专卖行政主管部门应当送法定的烟草质量检测机构检测。第十四条 取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，不得销售非当地烟草专卖批发企业提供的烟草制品。第十五条 外国烟草公司常驻代表机构在本省行政区域内的设置、延期和变更，必须按国家有关规定办理审批手续。 　 外国烟草公司常驻代表机构在本省行政区域内开展卷烟促销活动的，必须经省烟草专卖行政主管部门审核后报国务院烟草专卖行政主管部门批准。第十六条 运输烟草专卖品的准运证应随货同行、证货相符；所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具的，应分别开具烟草专卖品准运证。 　 烟草专卖品准运证按下列规定签发： 　 （一）跨设区的市运输烟草专卖品的准运证，由省烟草专卖行政主管部门或其授权的设区市烟草专卖行政主管部门签发； 　 （二）跨县（市）运输烟草专卖品的准运证，由设区的市烟草专卖行政主管部门签发。 　 县（市）行政区域内运输烟草制品应当持有当地烟草专卖批发企业出具的销售凭证。第十七条 在本省行政区域内运输依法竞买的没收烟草专卖品，应当持有省烟草专卖行政主管部门签发的烟草专卖品准运证运输。 　 行政执法部门依法扣留、没收的非法进口境外烟草制品及专供出口国产卷烟、非法生产的烟草制品，需从查获地运往封存地的，可以凭该行政执法部门出具的“扣留凭单”运输。第十八条 有下列情形之一的，为无准运证运输烟草专卖品： 　 （一）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的准运证或者重复使用准运证的； 　 （二）准运证核定的调入、调出单位和运达地点与实际不符的； 　 （三）证货不符的； 　 （四）运输、储存的烟草专卖品无准运证又无法提供在当地购买的有效证明的。 　 承运人不得非法运输烟草专卖品。

第一章　总则第一条　为加强烟草专卖管理，维护消费者和经营者合法权益，维护市场秩序，保证国家财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草专卖品的生产、经营和运输。第三条　烟草专卖品的生产、经营和运输依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证和准运证制度。第二章　烟草专卖行政管理机构第四条　省烟草专卖行政主管部门主管本省烟草专卖工作。设区的市、县（市、区）烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖工作，受上一级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府双重领导，以上一级烟草专卖行政主管部门领导为主。　　各级公安、工商、海关、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航等部门应当按照法律、法规的规定行使有关监督管理职责，并配合烟草专卖行政主管部门做好烟草专卖管理工作。第五条　地方各级烟草专卖行政主管部门的职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖法律、法规和规章；　　（二）对本行政区域内的烟草专卖工作实行统一监督、管理；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查发放和管理；　　（四）制定有关地方烟草专卖管理的具体工作规则；　　（五）依法查处违反烟草专卖法律、法规和规章的案件；　　（六）承办上级烟草专卖行政主管部门和本级人民政府交办的烟草专卖管理工作；　　（七）履行法律、法规和规章规定的其他职责。第六条　县级以上烟草专卖行政主管部门，可以根据烟草专卖管理工作的实际需要设立派出机构，监督、检查烟草专卖品的生产、经营和运输活动。第七条　地方各级烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规和规章的案件时，可以行使下列职权：　　（一）询问违法案件当事人以及与违法案件有关的单位和个人；　　（二）检查违法案件当事人生产、销售、存储烟草专卖品的场所，依法对违法案件当事人生产、销售、存储的烟草专卖品进行处理；　　（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；　　（四）会同有关部门在车站、机场、码头、港口、道路等地对涉嫌非法运输烟草专卖品的活动，依法进行检查、处理；　　（五）法律、法规和规章规定的其他职权。第八条　烟草专卖行政主管部门应当加强吸烟危害健康的宣传教育，检查监督卷烟经销单位和个人劝阻青少年吸烟、不向未成年人售烟的行为，积极组织或者参与禁止中小学生吸烟的各项有益活动。第九条　烟草专卖行政主管部门应当加强行政执法队伍建设，建立、健全执法责任制、过错责任追究制、培训考核和奖惩等制度，完善执法程序，并加强对行政执法的监督检查。　　烟草专卖行政执法人员应当经过培训考核合格。在依法检查时，应当有两名以上的行政执法人员参加，并主动出示行政执法证件，依法履行职责，秉公执法，为当事人保守商业秘密。第十条　对涉嫌违反烟草专卖行政管理法律、法规和规章行为的投诉和举报，烟草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当受理，及时将处理结果告知投诉人、举报人，并为其保密。对查证属实的，烟草专卖、工商、质量技术监督等有关行政主管部门应当给予投诉人、举报人适当奖励。第三章　烟草专卖许可证第十一条　依法实行烟草专卖许可证制度。　　烟草专卖许可证包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证和烟草专卖零售许可证。第十二条　烟草专卖零售许可证由设区的市、县（市、区）烟草专卖行政主管部门根据《专卖法》、《实施条例》以及国务院和省烟草专卖行政主管部门的有关规定核发。第十三条　取得烟草专卖许可证的企业和个人，必须严格按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围依法从事生产经营活动。第十四条　严禁转借、涂改、伪造或者买卖烟草专卖许可证。第四章　烟草专卖品的生产和经营第十五条　卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝，必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。　　禁止生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品。　　禁止为生产假冒伪劣卷烟者提供烟草专用机械（包括配件）、卷烟注册商标标识、原辅材料。

第四条 烟草专卖品准运证由省级以上（含省级,下同）烟草专卖行政主管部门签发.特殊情况下,国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签.第五条 跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸,由国家烟草专卖局签发准运证.运输依法没收的走私烟草专卖品,由国家烟草专卖局签发准运证.特殊情况下,在省、自治区、直辖市内运输的,国家烟草专卖局可以授权省级烟草专卖行政主管部门签发.跨省、自治区、直辖市运输出口的国产滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械,由国家烟草专卖局签发准运证.运输国家烟草专卖局有关业务主管部门分配和调拨的烟草专卖品,由国家烟草专卖局签发准运证.第六条 跨省、自治区、直辖市运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸,由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的购销合同原件签发准运证.运输中,鉴章的购销合同原件应与准运证同行.跨省、自治区、直辖市运输国产烟丝、卷烟纸,也可以由调出调入双方省级烟草专卖行政主管部门签发准运证.跨省、自治区、直辖市运输出口的国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸,由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的出口合同原件签发准运证.运输中,鉴章的购销合同原件应与准运证同行.第七条 在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品,由省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发准运证.具体管理办法由省级烟草专卖行政主管部门制定,并报国家烟草专卖局备案.省际毗邻县（市）之间运输烟叶和国产烟草制品的管理办法,由双方所在省级烟草专卖行政主管部门商定,并报国家烟草专卖局备案.追问：不是我不愿意采纳你的答案.是下面的才是我要的答案.

　　原第三条本办法适用于跨省(自治区、直辖市)运输烟草专卖品准运证的管理。省(自治区、直辖市)内运输烟草专卖品的管理办法由省级烟草专卖局制定，并报国家烟草专卖局备案。　　现第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。 原第十三条 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： (一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位； (二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； (三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； (四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　现第十三条申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： （一）调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业； （二）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； （三）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； （四）具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　原第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。　　原第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　(一)末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的；　　(三)重复使用烟草专卖品准运证的；　　(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；　　(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　现第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并向原发证机关申请办理更换手续。　　现第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的；　　（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　原第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　现第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　（一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　（二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　（三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　（四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　原第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。　　现第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人依法给予行政处分。

　　原第三条本办法适用于跨省(自治区、直辖市)运输烟草专卖品准运证的管理。省(自治区、直辖市)内运输烟草专卖品的管理办法由省级烟草专卖局制定，并报国家烟草专卖局备案。 　　现第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。 原第十三条 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： (一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位； (二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； (三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； (四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。 　　现第十三条申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： （一）调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业； （二）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； （三）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； （四）具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。 　　原第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。 　　原第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输： 　　(一)末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的； 　　(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的； 　　(三)重复使用烟草专卖品准运证的； 　　(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分； 　　(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的； 　　(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的； 　　(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的； 　　(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。 　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。 　　现第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并向原发证机关申请办理更换手续。 　　现第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输： 　　（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的； 　　（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的； 　　（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的； 　　（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的； 　　（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的； 　　（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。 　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。 　　原第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施： 　　(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理； 　　(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理； 　　(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制； 　　(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。 　　现第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施： 　　（一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理； 　　（二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理； 　　（三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制； 　　（四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。 　　原第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。 　　现第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人依法给予行政处分。

烟草专卖品准运证由省级以上（含省级,下同）烟草专卖行政主管部门签发.特殊情况下,国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签。第四条各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。第五条签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。《烟草专卖品准运证管理办法》：第一条为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。 第二条运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶（包括再造烟叶和烟梗）、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。

　　原第三条本办法适用于跨省(自治区、直辖市)运输烟草专卖品准运证的管理。省(自治区、直辖市)内运输烟草专卖品的管理办法由省级烟草专卖局制定，并报国家烟草专卖局备案。　　现第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。 原第十三条 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： (一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位； (二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； (三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； (四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　现第十三条申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： （一）调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业； （二）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； （三）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； （四）具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　原第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。　　原第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　(一)末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的；　　(三)重复使用烟草专卖品准运证的；　　(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；　　(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　现第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并向原发证机关申请办理更换手续。　　现第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的；　　（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　原第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　现第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　（一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　（二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　（三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　（四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　原第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。　　现第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人依法给予行政处分。

烟草专卖品准运证由省级以上（含省级,下同）烟草专卖行政主管部门签发.特殊情况下,国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签。第四条各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。第五条签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。第二条运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶（包括再造烟叶和烟梗）、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。《烟草专卖品准运证管理办法》：第一条为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。 

烟草专卖品准运证管理办法中华人民共和国工业和信息化部令第36号已于5月17日工业和信息化部第23次部务会议审议通过，现予公布，自7月20日起施行。 　　第一章总则 　　第一条为加强烟草专卖品准运证的管理，规范烟草专卖品流通秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例，制定本办法。 　　第二条运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。 　　无烟草专卖品准运证，不得运输烟草专卖品。 　　第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。 　　第四条各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查。 　　第五条签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。 　　第二章烟草专卖品准运证的签发 　　第六条烟草专卖品准运证应当由省级以上(含省级，下同)烟草专卖局签发。地(市)级烟草专卖局可以按照省级烟草专卖局的委托，代签烟草专卖品准运证。 　　第七条国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。 　　下列烟草专卖品的运输，应当由国家烟草专卖局签发烟草专卖品准运证： 　　(一)需由国家烟草专卖局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品; 　　(二)中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束; 　　(三)出口退货的烟草专卖品; 　　(四)依法没收的走私烟草专卖品。 　　第八条下列烟草专卖品的运输，由国家烟草专卖局授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证： 　　(一)进口本办法第七条第二款第二项以外的烟草专卖品; 　　(二)滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械。 　　第九条卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶和卷烟纸的运输，由省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。 　　第十条省级烟草专卖局经国家烟草专卖局批准，可以委托地(市)级烟草专卖局代签国产的卷烟、雪茄烟、烟丝、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束的烟草专卖品准运证。 　　第十一条烟草专卖品准运证由烟草专卖品所在地有权签发准运证的烟草专卖局负责办理。 　　第十二条上级烟草专卖局授权或者委托下级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证，应当符合下列条件： 　　(一)根据实际情况确实需要授权或者委托; 　　(二)符合烟草专卖管理的分级管理、属地管辖原则; 　　(三)被授权或者受委托人应当是省级或地(市)级烟草专卖局; 　　(四)被授权或者受委托人应当具备签发烟草专卖品准运证所需的计算机设备和网络通讯以及专门人员等。 　　第三章烟草专卖品准运证申请条件和办理程序 　　第十三条申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： 　　(一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业; 　　(二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品; 　　(三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明; 　　(四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。 　　第十四条烟草专卖局应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证： 　　(一)对申请人提交的相关材料进行审核; 　　(二)符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理; 　　(三)不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。 　　第十五条签发烟草专卖品准运证，应当以国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统中储存的购销合同或者调拨单信息等为基本依据。 　　第十六条对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖局应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申请人。 　　如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申请人。 　　第十七条烟草专卖品准运证的签发机关应当根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况，合理确定准运证的有效期限。烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。 　　烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。 　　第十八条烟草专卖局应当将签发烟草专卖品准运证的有关材料及烟草专卖品准运证存根存档备查。保存期为3年。 　　第十九条因打印错误、计算机故障等原因造成烟草专卖品准运证作废的，应当及时更正错误，排除计算机故障，并在更正和排除故障当日内完成作废手续。 　　第四章监督管理 　　第二十条签发烟草专卖品准运证的机关，应当依据本办法建立健全有关烟草专卖品准运证的管理制度，接受上级烟草专卖局的监督检查。 　　签发烟草专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责，应当公开、透明。 　　第二十一条烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用1次。 　　在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。 　　第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并向原发证机关申请办理更换手续。 　　第二十三条使用烟草专卖品准运证运输烟草专卖品，货物抵达目的地时，调入方验货无误后，应及时在准运证上加盖“货已收讫”印章，并上网确认。 　　第二十四条烟草专卖局应当将因办理差错而作废的烟草专卖品准运证及时收回，并存档备查。 　　第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输： (一)未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的; 　　(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的; 　　(三)重复使用烟草专卖品准运证的; 　　(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分; 　　(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的; 　　(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的; 　　(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的; 　　(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。 　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。 　　第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施： 　　(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理; 　　(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理; 　　(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制; 　　(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。 　　第五章罚则 　　第二十七条对违反本办法行为的行政处罚，按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例的规定执行。 　　第二十八条违反本办法签发烟草专卖品准运证的机关，由上级烟草专卖局视其情节轻重分别给予以下处理： 　　(一)通报批评，责令限期整改; 　　(二)取消被授权或者受委托签发烟草专卖品准运证的资格; 　　(三)情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 　　第二十九条经办人或者批准人未按照本办法签发烟草专卖品准运证的，视其情节轻重分别给予以下处理： 　　(一)通报批评，责令限期改正; 　　(二)取消经办人或者批准人办理或批准签发烟草专卖品准运证的资格; 　　(三)行政处分; 　　(四)情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 　　第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人依法给予行政处分。 　　第三十一条申请人通过隐瞒或者欺骗等手段非法取得烟草专卖品准运证，应当由原发证机关收回或者撤销其烟草专卖品准运证，并依法追究有关单位和个人的行政责任。情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 　　第三十二条烟草专卖执法部门及其工作人员，不得以任何理由对合法运输烟草专卖品进行非法扣留。因烟草专卖执法人员滥用职权、非法扣留造成当事人经济损失的，应当依法赔偿，并追究直接责任人和有关负责人的行政责任。情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 　　第六章附则 　　第三十三条上一级烟草专卖局依法授权下一级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证，被授权的烟草专卖局以自身名义签发烟草专卖品准运证，并承担相应的责任。 　　第三十四条上一级烟草专卖局依法委托下一级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证的，受委托的烟草专卖局以委托人的名义签发烟草专卖品准运证，委托人承担由此产生的责任。 　　第三十五条烟草专卖品准运证的规格和式样以及准运证的专用章的印模式样，由国家烟草专卖局统一制定。 　　第三十六条签发烟草专卖品准运证的机关不得以任何形式收费或者变相收费。 　　第三十七条本办法由国家烟草专卖局负责解释。 　　第三十八条本办法自7月20日起施行。原国家经济贸易委员会2002年6月4日公布的《烟草专卖品准运证管理办法》(原国家经济贸易委员会令第31号)同时废止。

法律分析：烟草专卖准运证的办理流程如下：1、准备申请材料。烟草专卖品准运证申办单或申请书等格式申请文书；申请办理交易类烟草专卖品准运证，应提交中国烟草总公司各相关专业公司签章确认的各类合同、调运单等凭证；2、申请人提出申请时，应当填写申请表，到烟草专卖局行政服务窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；3、由烟草专卖局行政服务窗口审核是否符合条件，符合条件的，核发烟草专卖准运证。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第二十一条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。

法律分析：烟草专卖品准运证的签发机关一般是国家烟草专卖局或者授权的省级烟草专卖局。部分特殊的烟草准运必须由国家烟草专卖局。法律依据：《烟草专卖品准运证管理办法》 第七条 国家烟草专卖局有权签发所有烟草专卖品准运证，并可以授权或者委托省级烟草专卖局签发烟草专卖品准运证。下列烟草专卖品的运输，应当由国家烟草专卖局签发烟草专卖品准运证：（一）需由国家烟草专卖局有关业务主管部门调剂的烟草专卖品；（二）中国烟草总公司直属专业公司进口的卷烟纸、滤嘴棒和烟用丝束；（三）出口退货的烟草专卖品；（四）依法没收的走私烟草专卖品。

烟草专卖局可以对道路上的车辆进行非法运输烟草专卖品的检查。但是，根据当事人的运输环节不同，检查的方式也有所不同：1、车辆在行进状态下，烟草专卖局是没有强行截停车辆或者设置检查关卡等权力因素，无权强行截停运输车辆。但可以会同与公安机关等警种联合对非法运输烟草专卖品的违法行为，依法实施监督、检查，查处违反《烟草专卖法》有关的涉烟案件。2、车辆停止状态下，例如：违法车辆市里高速公路后停靠在某个位置实施装卸违法运输的烟草专卖品，或者自行停靠在高速公路服务区，且车辆是停止等状态下，两名以上烟草专卖行政执法人员就可以依法对运输车辆、运输物品进行检查，查处违反《烟草专卖法》有关的涉烟案件。如果，当事人非法运输烟草专卖品的违法事实确凿等情形时，烟草专卖局有权对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理。参考资料内容如下：《中华人民共和国道路运输条例》（行政法规）第二十五条第二款  法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验有关手续。《中华人民共和国烟草专卖法》（法律）第二十一条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第四十四条　烟草专卖行政主管部门依法对执行《烟草专卖法》及本条例的情况进行监督、检查，查处违反《烟草专卖法》及本条例的案件，并会同国家有关部门查处烟草专卖品的走私贩私、假冒伪劣行为。第四十七条　烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：（一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；（二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；（三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；（四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。

有的，《烟草专卖法》第二十一条规定：托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。《烟草专卖法实施条例》第四十九规定：烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门，可以依法对非法运输烟草专卖品的活动进行检查、处理。所以，烟草执法部门是有权对无证运输卷烟行为进行执法检查的。

第四条 烟草专卖品准运证由省级以上（含省级，下同）烟草专卖行政主管部门签发。特殊情况下，国家烟草专卖局可以授权其派出机构签发；省级烟草专卖行政主管部门可以委托省级以下烟草专卖行政主管部门代签。 第五条 跨省、自治区、直辖市运输进口的烟草专卖品、国产烟草专用机械和烟用丝束、滤嘴棒以及分切的进口卷烟纸，由国家烟草专卖局签发准运证。 运输依法没收的走私烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证。特殊情况下，在省、自治区、直辖市内运输的，国家烟草专卖局可以授权省级烟草专卖行政主管部门签发。 跨省、自治区、直辖市运输出口的国产滤嘴棒、烟用丝束和烟草专用机械，由国家烟草专卖局签发准运证。 运输国家烟草专卖局有关业务主管部门分配和调拨的烟草专卖品，由国家烟草专卖局签发准运证。 第六条 跨省、自治区、直辖市运输国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的购销合同原件签发准运证。运输中，鉴章的购销合同原件应与准运证同行。 跨省、自治区、直辖市运输国产烟丝、卷烟纸，也可以由调出调入双方省级烟草专卖行政主管部门签发准运证。 跨省、自治区、直辖市运输出口的国产卷烟、雪茄烟、烟叶、复烤烟叶、卷烟纸，由调出方省级烟草专卖行政主管部门根据国家烟草专卖局有关业务主管部门鉴章的出口合同原件签发准运证。运输中，鉴章的购销合同原件应与准运证同行。 第七条 在省、自治区、直辖市内跨市、县运输烟草专卖品，由省级烟草专卖行政主管部门或其授权的机构签发准运证。具体管理办法由省级烟草专卖行政主管部门制定，并报国家烟草专卖局备案。 省际毗邻县（市）之间运输烟叶和国产烟草制品的管理办法，由双方所在省级烟草专卖行政主管部门商定，并报国家烟草专卖局备案。 追问： 不是我不愿意采纳你的答案。是下面的才是我要的答案。

无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的处罚如下1、对此的处罚标准是可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；2、情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。烟草专卖准运证怎么办理1、准备申请材料。烟草专卖品准运证申办单或申请书等格式申请文书；申请办理交易类烟草专卖品准运证，应提交中国烟草总公司各相关专业公司签章确认的各类合同、调运单等凭证；2、申请人提出申请时，应当填写申请表，到烟草专卖局行政服务窗口提出申请，也可以通过信函、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出；3、由烟草专卖局行政服务窗口审核是否符合条件，符合条件的，核发烟草专卖准运证。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法》第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。第三十一条 无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处罚款。

中华人民共和国烟草专卖法，囊括了烟草专卖的有关法律法规。涉及到烟草专卖的细则。不存在什么潜规则。法律分析各级烟草专卖行政主管部门负责本规定的贯彻执行。在查处违反烟草专卖法的案件时，可以行使下列职权： （一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人； （二）检查违法案件当事人的财物，对其中烟草专卖品可以扣留； （三）调查违法案件当事人的行为和有关活动； （四）查阅、复制、扣留与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。烟草专卖行政主管部门或者会同有关部门可以在车站、码头及交通要道对非法运输烟草专卖品的活动，依法进行检查。烟草专卖行政主管部门的专卖管理检查人员依法进行检查时，必须出示省级以上（含省级，下同）烟草专卖行政主管部门核发的检查证。烟草专卖行政主管部门工作人员依法行使职权，不受非法干预。省级以上烟草专卖行政主管部门可以根据需要设立派出机构或者派驻人员，负责监督、检查、协调烟草专卖品的生产、经营、管理工作，依法查处重大违法案件。擅自收购烟叶，依照烟草专卖法处罚的，按其所收购烟叶总值百分之五十以上、一倍以下的标准处以罚款，并按照国家规定的收购价格的百分之七十收购其违法收购的烟叶；擅自收购烟叶超过二千公斤的，视为数量巨大，依法没收其违法收购的烟叶和违法所得。法律依据《中华人民共和国烟草专卖法》 第二十四条 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。本法所称烟草专用机械是指烟草专用机械的整机。第三十四条 违反本法第二十条的规定，非法印制烟草制品商标标识的，由工商行政管理部门销毁印制的商标标识，没收违法所得，并处罚款。第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。

法律分析：烟草专卖品准运证的签发机关应当根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况，合理确定准运证的有效期限。烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。法律依据：《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 第三十四条 有下列情形之一的，为无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品：（一）超过烟草专卖品准运证规定的数量和范围运输烟草专卖品的；（二）使用过期、涂改、复印的烟草专卖品准运证的；（三）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；（四）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。

　　原第三条本办法适用于跨省(自治区、直辖市)运输烟草专卖品准运证的管理。省(自治区、直辖市)内运输烟草专卖品的管理办法由省级烟草专卖局制定，并报国家烟草专卖局备案。　　现第三条本办法适用于中华人民共和国境内烟草专卖品准运证的管理。 原第十三条 申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： (一)调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位； (二)申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； (三)申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； (四)具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　现第十三条申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件： （一）调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业； （二）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品； （三）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明； （四）具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。　　原第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并在准运证有效期满前向原发证机关申请办理更换手续。　　原第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　(一)末办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(二)烟草专卖品准运证没有随货同行的；　　(三)重复使用烟草专卖品准运证的；　　(四)证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；　　(五)使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　(七)无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　(八)无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件(出口合同除外)没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　现第二十二条因不可抗力或者意外事件致使在烟草专卖品准运证有效期内不能完成运输的，申请人应当提供相关证明材料，并向原发证机关申请办理更换手续。　　现第二十五条下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第二十九条规定的无烟草专卖品准运证运输：　　（一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；（三）重复使用烟草专卖品准运证的；　　（四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；（五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；　　（六）利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；　　（七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；　　（八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。　　持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。　　原第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　(一)烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　(二)对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　(三)对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　(四)对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　现第二十六条各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第四十七条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：　　（一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；　　（二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；　　（三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；　　（四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。　　原第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人给予行政处分。　　现第三十条调入方没有及时加盖“货已收讫”印章并上网确认的，应当对有关单位进行通报批评，并视情节轻重对直接责任人员和有关责任人依法给予行政处分。

违反本办法签发烟草专卖品准运证的机关，由上级烟草专卖局视其情节轻重分别给予以下处理：(一）通报批评，责令限期整改；(二）取消被授权或者受委托签发烟草专卖品准运证的资格；(三）情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 经办人或者批准人未按照本办法签发烟草专卖品准运证的，视其情节轻重分别给予以下处理：(一）通报批评，责令限期改正；(二）取消经办人或者批准人办理或批准签发烟草专卖品准运证的资格；(三）行政处分；(四）情节严重涉嫌犯罪的，依法移交司法部门处理。 本办法自2002年7月1日起施行。

申请办理烟草专卖品准运证应当具备下列条件：(一）调出方和调入方是合法的烟草专卖品经营单位；(二）申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品；(三）申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明；(四）具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。 烟草专卖局应当按照下列程序签发烟草专卖品准运证：(一）对申请人提交的相关材料进行审核；(二）符合办理烟草专卖品准运证条件的，经主管领导批准后，由专人负责办理；(三）不符合办理烟草专卖品准运证条件的，不予签发，应当通知申请人，并说明理由。 对符合办理烟草专卖品准运证条件的，烟草专卖局应当在收到全部申请材料之日起1个工作日内办理，并将烟草专卖品准运证交付申请人。如遇计算机故障、不可抗力等特殊情况，经主管办理烟草专卖品准运证的负责人批准后，可以自收到办理申请之日起3个工作日内办理完毕，并将烟草专卖品准运证交付申请人。 烟草专卖品准运证的签发机关应当根据申请人申请运输烟草专卖品的运输距离、运输方式等情况，合理确定准运证的有效期限。烟草专卖品准运证的有效期限，公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。 签发烟草专卖品准运证的机关，应当依据本办法建立健全有关烟草专卖品准运证的管理制度，接受上级烟草专卖局的监督检查。签发烟草专卖品准运证的权限、条件、程序以及工作人员的职责，应当公开、透明。 烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符，并只能在有效期限内使用1次。在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同（出口合同除外）原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。 下列行为属于《中华人民共和国烟草专卖法》第三十一条规定的无烟草专卖品准运证运输：(一）未办理烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；(二）烟草专卖品准运证没有随货同行的；(三）重复使用烟草专卖品准运证的；(四）证货不符，超出或者少于烟草专卖品准运证规定数量、品种或者规格的部分；(五）使用过期、涂改、复印、传真、伪造、变造的烟草专卖品准运证的；(六)利用隐瞒、欺骗等手段取得烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的；(七）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的；(八）无烟草专卖品准运证运输烟草专卖品的其他行为。持有烟草专卖品准运证但实际改变到货地点的，或者运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中鉴章的购销合同原件（出口合同除外）没有随货同行的，均视为无烟草专卖品准运证运输。 各级烟草专卖局按照《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第五十条的规定，在对非法运输烟草专卖品活动进行检查和处理过程中，可以采取下列措施：(一）烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门会同有关部门依法对涉嫌从事非法运输烟草专卖品活动和场所进行检查，依法对违法行为进行处理；(二）对涉嫌非法运输的烟草专卖品及其运输工具进行暂存检查，但应当在7个工作日内进行处理；(三）对涉嫌非法运输烟草专卖品的有关合同、发票、账册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料等进行查阅、复制；(四）对涉嫌非法运输烟草专卖品的当事人、嫌疑人、证人进行调查和询问。

一、正面回答1、运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品，应当持有烟草专卖品准运证。无烟草专卖品准运证，不得运输烟草专卖品；2、各级烟草专卖局应当对办理烟草专卖品准运证的部门及其工作人员、烟草专卖品准运证使用和管理情况进行监督检查；3、签发烟草专卖品准运证，应当使用国家烟草专卖局统一管理的烟草专卖品准运证计算机网络管理系统。二、分析准运证是广东、福建、海南三省口岸进口并需运出三省以及三省从其他口岸进口需销往外省市的进口新旧汽车，必须经国家经贸委审批核发的证件。准运证是一车一证。三、申请办理烟草专卖品准运证应当具备哪些条件？1、调出方和调入方是合法的烟草专卖品生产企业或者批发企业；2、申请运输的是符合法律规定的烟草专卖品；3、申办人应当持有申请人的委托书和本人身份证等合法证明；4、具有合法有效的购销合同或者调拨单以及其他应当具备的证明材料原件。

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工商局

温州烟草专卖局是不零售卖香烟的，他们主要是供给各地的供销商。只要你有卖烟的许可证，你就可以去烟草局进货。

现在的烟和以前的可以能有些区别了

软中的批价为500元，市场销售价650—680元。

沈昌忻

苏州烟草专卖局不可以买到烟。苏州市烟草专卖局（公司）下辖吴江市、昆山市、太仓市、常熟市、张家港市五个县级烟草专卖局（分公司）和吴中、相城区局（分公司），是买不到烟的。

亳州市烟草专卖局（公司）隶属于安徽省烟草专卖局（公司），行政上担负烟草专卖市场管理职能，经营上集烤烟、卷烟经营为一体，为国有独资中型企业。烤烟生产有80多年历史，是安徽省四大烤烟区之一，每年生产收购量在10万担左右，所收烤烟销往全国8个省市16个厂家，其卷烟经营每年销量在12万多箱，年销售额为10多亿元。

你可以参考烟草局的公告。公告里有详细的说明的。

行政许可证机关自受理行政许可申请之日起的20个工作日（除节假日）要做出行政许可证决定，遇到特殊情况需要延长的，可延长10个工作日。这样算的话，你单位办理烟草专卖零售许可证在收到烟草部门向你单位下发的受理通知书后的最长30个工作日你单位应该收到烟草部门向你单位下发的行政许可证决定书，自你单位收到决定书后的10个工日内，烟草部门应该向你单位颁发许可证。按照以上的时间，申请办理烟草专卖零售许可证后的40个工作日你单位应该收到烟草专卖许可证！所需材料：1、工商营业执照原件及复印件（经营范围必须有卷烟字样）；2、法定代表人（负责人）身份证原件及复印件，委托申请的，还需提供申请人的委托授权书及代理人的身份证原件及复印件；3、法定代表人（负责人）需携带近期1寸彩照一张；4、填写完整的由行政主管部门指定格式文本的申请书；5、经营场所属于自有的提供产权证明，属于租赁的提供租赁期一年以上的租赁协议并提供房东的身份证复印件或房产证复印件；6、属外来人员还需持有当地公安机关核发的有效期一年以上的外来人口暂住证。7、办理烟草专卖零售许可证变更的，需携带许可证正副本原件。8、办理烟草专卖零售许可证延续的，需携带许可证正副本原件。

第一条 为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条 本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条 县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。公安、工商、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航、邮政、海关等行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条 国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条 烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条 烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条 烟草公司应当在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站（点），按照国家规定的收购标准、价格统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。烟叶收购站（点）应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条 在烟叶收购中禁止下列行为：（一）压级压价收购烟叶；（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；（三）拖欠烟叶收购货款；（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条 烟叶种植者对烟叶收购站（点）确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站（点）对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条 烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条 省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条 烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条 无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条 烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条 企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条 依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条 在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；（二）销售走私烟草专卖品；（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。第十九条 禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草广告。第二十条 运输烟草专卖品应当持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证。有下列行为之一的，视为无准运证运输烟草专卖品：（一）使用过期、复印、涂改、伪造或者重复使用的准运证；（二）运输的烟草专卖品与准运证核定的品种、规格、数量、调入、调出单位和运达地点不符的；（三）无烟草专卖行政主管部门证明，邮寄或者异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的；（四）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的。第二十一条 外国烟草公司常驻代表机构和省外烟草企业在本省行政区域内开展卷烟、雪茄烟促销活动所需卷烟、雪茄烟，应当从省烟草专卖行政主管部门指定的烟草专卖批发企业进货。国家另有规定的，从其规定。第二十二条 烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规的案件时，可以行使下列职权：（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；（三）自行或者会同有关行政主管部门，在机场、车站、码头、商品交易市场和烟草专卖品存放地依法进行烟草专卖检查；（四）根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，自行或者会同有关行政主管部门，依法对非法运输烟草专卖品的车辆或者船舶进行检查；（五）处理有关涉案物品时，对可能灭失或者以后难以取得证据的，可以先行登记保存；（六）法律、法规规定的其他职权。第二十三条 烟草专卖行政执法人员执法检查时不得少于两人，并出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件；未出示有效证件的，当事人有权拒绝检查。第二十四条 有关行政执法机关和司法机关依法没收的烟草专卖品，应当按照国家规定公开销毁、拍卖或者由烟草企业收购。第二十五条 违反本办法第九条第（一）、（二）、（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，对烟叶收购站（点）的负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；给烟叶种植者造成损失的，烟草公司应当依法赔偿。违反本办法第九条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第二十六条 违反本办法第十一条第二款、第十三条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门处以销售总额20%以上50%以下的罚款。第二十七条 违反本办法第十六条规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者烟草专卖行政主管部门责令改正，并由工商行政管理部门没收违法所得，处以违法经营烟草制品货值金额20%以上50%以下的罚款。其违法经营的烟草制品由烟草专卖行政主管部门按照国家规定的价格收购。第二十八条 违反本办法第十七条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门没收无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟，并没收违法所得。第二十九条 违反本办法第十八条第（一）项规定的，由烟草专卖行政主管部门或由其会同有关部门责令停止违法行为，没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，以及用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备、原辅材料、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证。第三十条 违反本办法第十八条第（二）项规定的，由烟草、工商、海关行政主管部门没收违法所得和走私的烟草专卖品，并处以走私烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款。第三十一条 违反本办法第十八条第（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第三十二条 违反本办法第十八条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得和其非法收购的卷烟、雪茄烟。第三十三条 烟草专卖行政主管部门、烟草公司及有关执法机关工作人员利用职权，有下列行为之一的，按照国家有关规定给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法经营烟草专卖品；（二）擅自处理或者私分没收的烟草专卖品；（三）走私烟草专卖品；（四）制售假冒伪劣烟草专卖品；（五）为非法经营、走私、制售假冒伪劣烟草专卖品行为提供便利；（六）其他滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守行为。第三十四条 当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定的机关的上一级机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第三十五条 行政执法机关对违反本办法规定构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。应当移交而不移交的，按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》处理。第三十六条 本办法所称烟草专卖品货值金额是指按照同一品名的正品烟草专卖品当地同期市场销售价格计算的价值。第三十七条 本办法具体应用中的问题，由省烟草专卖行政主管部门负责解释。第三十八条 本办法自2002年1月1日起施行。

第一条　为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条　县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。　　各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。　　公安、工商、质量技术监督、物价、交通、邮政、海关等部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；　　（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；　　（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条　烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积、烟叶收购价格以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条　烟草公司可以在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站点，按照国家规定的收购标准统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。　　烟叶收购站点应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条　在烟叶收购中禁止下列行为：　　（一）压级压价收购烟叶；　　（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；　　（三）拖欠烟叶收购货款；　　（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条　烟叶种植者对烟叶收购站点确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站点对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条　烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。　　烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条　省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条　烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。　　烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条　无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟五十条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条　企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条　依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。　　卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条　在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：　　（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；　　（二）销售走私烟草专卖品；　　（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；　　（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。