- 苏州马小云
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广东省烟草专卖局(公司)成立20多年来,致力于烟叶和卷烟的生产经营、多元化经营、技术创新、体制改革,其运作、经营、管理不断规范,体制不断完善,经济效益和社会效益不断提高。从1983年至2008年累计实现税利1081.34亿元,其中1983年至2002年累计实现工商(中央企业)税利452.86亿元,2003年至2008年全省烟草商业系统累计实现税利628.48亿元。尤其是2003年广东烟草实行了工商管理体制分开后,省局(公司)新一届领导班子制定了“建设烟草流通强省”的总体战略目标和“三年打基础、五年见成效、八年大发展”的阶段性战略目标,大胆创新管理体制,理顺产权关系,完善用人制度,加强内部监管,大力推行卷烟打假“四个转变”,全省烟草商业系统卷烟专卖管理和市场经营取得跨越式的发展,至2008年底全省卷烟年销量超过317万箱、年税利突破185亿元(均不含深圳),各项指标均居全国烟草商业企业前列,广东烟草流通强省和全省烟草企业集团化框架已初步形成。
广东省烟草专卖局(公司)成立以来,组建和完善了遍及全省的烟草专卖专营管理机构,对全省烟草专卖专营实行统一领导和管理。全省烟草专卖管理部门长期以来不断加强烟草专卖管理的力度,致力于打击制售假冒商标卷烟的违法活动,维护国家和广大消费者的利益。据统计,自1991年《中华人民共和国烟草专卖法》颁布实施至2008年底以来,全省共依法查获走私卷烟36.23万箱,捣毁制假烟窝点6102个,缴获制假设备6892台(套),抓获并被依法判处有期徒刑的卷烟走私和制假犯罪分子2702人,有力地震慑了制售假冒商标卷烟的违法活动。其中2003至2008年全省共依法查获走私卷烟14.99万箱,捣毁制假烟窝点3680个,缴获制假设备2538台(套),抓获并被依法判处有期徒刑的卷烟走私和制假犯罪分子2438人。1991年至2002年全省共依法查获走私卷烟21.24万箱,捣毁制假烟窝点2422个,缴获制假设备4354台(套),抓获并被依法判处有期徒刑的卷烟走私和制假犯罪分子264人。
广东省烟草专卖局(公司)从1997年开始就着手研究解决广东烟草行业流通体制改革的问题。并经广东省人民政府和国家烟草专卖局批准,在全省铺开了组建烟草有限公司的工作。目前全省市县都已组建了由省公司直接或间接控股的烟草有限公司。这种按照现代企业制度以资产为纽带形成的新型企业关系,在全国烟草行业内是一种体制上的创新,对广东烟草行业改革与发展产生了深远影响。
广东省烟草专卖局(公司)早在上世纪90年代中期就开展了旨在建设覆盖全省的卷烟销售网络的“系统工程”,通过加大优化品牌结构的力度,加强工商协同,积极推进“按客户订单组织货源”工作,全面提升网络运行的质量和效率,加快现代物流建设,使全省卷烟销售网络建设向“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的现代流通方式转变。
多年来,广东省烟草行业始终重视发展现代烟草农业,按照“一基四化”的总体要求,采取多种扶持措施发展烟叶生产,投入了大量的资金和人力物力,调整了烟叶生产布局,引进了优质烟叶品种,大力提高烟叶生产规模化种植水平和科技含量,烟叶生产整体质量水平不断提高,使全省烟叶生产达到了国内先进水平。经过20多年的努力,广东省优质烟叶从无到有,形成了以南雄优质烟叶、五华旱坡地烟叶为特色的烟叶品牌;发展形成了韶关、梅州优质烟叶生产基地,并培养造就了一大批懂得烟叶生产经营的干部职工队伍、科技人员队伍和烟农队伍,保持了烟叶生产良好的发展势头。
广东省烟草专卖局(公司)一直以来重视发展烟草国际贸易,不断开拓国际烟草市场,并与世界许多国家和地区的烟草界建立了广泛的合作关系,取得了显著成绩。出口产品市场从单一的卷烟发展为现在卷烟、烟丝(含辅料)、烟叶三足鼎立;出口创汇从原来的每年不足50万美元增加到现在的每年4000万美元以上。中国烟草广东进出口有限公司也成为了中国进出口额最大的500家企业之一。截止2008年底,广东省烟草行业烟草产品出口累计创汇63225.13万美元,其中2003年至2008年出口创汇23390万美元。