从20xx年7月姜局长首次提出"两个维护"--维护国家利益,维护消费者利益,到目前国家局正式作出部署:把"两个维护"作为行业上下共同的价值取向,牢固树立国家利益至上的共同价值观。这两年多的时间里,"维护国家利益和消费者利益"的观点,在行业改革发展中不断巩固、不断丰富、不断延伸,并逐步升华为行业上下共求的价值取向。在与零售户接触过程中要极具耐心和细心,针对不同层次的零售户采取不同的方法进行宣传教育、引导转化。目前,零售户中存在文化程度参差不齐,对烟草专卖法律法规的理解不尽相同,零售户的习性和行为习惯各有迥异,对烟草专卖管理服务人员的配合或抵触因人而异,零售户当时的心情状态和身体状况因时而变等问题。