烟草专卖法

《中华人民共和国烟草专卖法》是为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定的法律。《中华人民共和国烟草专卖法》由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于1991年6月29日通过，自1992年1月1日起施行。最新修正是根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第三次修正，自公布之日起施行。中华人民共和国烟草专卖法（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正 根据2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国海洋环境保护法〉等七部法律的决定》第二次修正 根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第三次修正）目录第一章　总　则第二章　烟叶的种植、收购和调拨第三章　烟草制品的生产第四章　烟草制品的销售和运输第五章　卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售第六章　进出口贸易和对外经济技术合作第七章　法律责任第八章　附　则第一章 总则第一条 为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。第二条 本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第三条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条 国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。第五条 国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量，降低焦油和其他有害成份的含量。国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条 国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。第二章 烟叶的种植、收购和调拨第七条 本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。第八条 烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。优良品种由当地烟草公司组织供应。第九条 烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、烟叶收购价格。第十条 烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准统一收购，其他单位和个人不得收购。烟草公司及其委托单位对烟叶种植者按照烟叶收购合同约定的种植面积生产的烟叶，应当按照合同约定的收购价格，全部收购，不得压级压价，并妥善处理收购烟叶发生的纠纷。第十一条 省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达，省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达，其他单位和个人不得变更。烟叶、复烤烟叶的调拨必须签订合同。第三章 烟草制品的生产第十二条 开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。第十三条 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。第十四条 省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标，结合市场销售情况，向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，在该企业的年度总产量计划的范围内，对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。第四章 烟草制品的销售和运输第十五条 经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。第十六条 经营烟草制品零售业务的企业或者个人，由县级人民政府工商行政管理部门根据上一级烟草专卖行政主管部门的委托，审查批准发给烟草专卖零售许可证。已经设立县级烟草专卖行政主管部门的地方，也可以由县级烟草专卖行政主管部门审查批准发给烟草专卖零售许可证。第十七条 国家制定卷烟、雪茄烟的焦油含量级标准。卷烟、雪茄烟应当在包装上标明焦油含量级和“吸烟有害健康”。第十八条 禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草制品广告。第十九条 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝必须申请商标注册，未经核准注册的，不得生产、销售。禁止生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品。第二十条 烟草制品商标标识必须由省级工商行政管理部门指定的企业印制；非指定的企业不得印制烟草制品商标标识。第二十一条 托运或者自运烟草专卖品必须持有烟草专卖行政主管部门或者烟草专卖行政主管部门授权的机构签发的准运证；无准运证的，承运人不得承运。第二十二条 邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。第二十三条 个人进入中国境内携带烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量。第五章 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的生产和销售第二十四条 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，必须报国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证。本法所称烟草专用机械是指烟草专用机械的整机。第二十五条 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，应当按照国务院烟草专卖行政主管部门的计划以及与烟草制品生产企业签订的订货合同组织生产。第二十六条 生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的企业，只可将产品销售给烟草公司和持有烟草专卖生产企业许可证的烟草制品生产企业。第六章 进出口贸易和对外经济技术合作第二十七条 国务院烟草专卖行政主管部门根据国务院规定，管理烟草行业的进出口贸易和对外经济技术合作。第七章 法律责任第二十八条 违反本法规定擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。第二十九条 无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。承运人明知是烟草专卖品而为无准运证的单位、个人运输的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并处罚款。超过国家规定的限量异地携带烟叶、烟草制品，数量较大的，依照第一款的规定处理。第三十条 无烟草专卖生产企业许可证生产烟草制品的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭，没收违法所得，并处罚款。无烟草专卖生产企业许可证生产卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械的，由烟草专卖行政主管部门责令停止生产上述产品，没收违法所得，可以并处罚款。第三十一条 无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处罚款。第三十二条 无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门责令停止经营烟草制品零售业务，没收违法所得，并处罚款。第三十三条 生产、销售没有注册商标的卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的，由工商行政管理部门责令停止生产、销售，并处罚款。生产、销售假冒他人注册商标的烟草制品的，由工商行政管理部门责令停止侵权行为，赔偿被侵权人的损失，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十四条 违反本法第二十条的规定，非法印制烟草制品商标标识的，由工商行政管理部门销毁印制的商标标识，没收违法所得，并处罚款。第三十五条 倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的，依法从重处罚。第三十六条 伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的，依照刑法有关规定追究刑事责任。烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的，依法从重处罚。第三十七条 走私烟草专卖品，构成走私罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；走私烟草专卖品，数额不大，不构成走私罪的，由海关没收走私货物、物品和违法所得，可以并处罚款。烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的，依法从重处罚。第三十八条 烟草专卖行政主管部门有权对本法实施情况进行检查。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定处罚。第三十九条 人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员私分没收的烟草制品，依照刑法有关规定追究刑事责任。人民法院和处理违法案件的有关部门的工作人员购买没收的烟草制品的，责令退还，可以给予行政处分。第四十条 烟草专卖行政主管部门和烟草公司的工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十一条 当事人对烟草专卖行政主管部门和工商行政管理部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。复议机关应当在接到复议申请之日起六十日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉；复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第八章 附则第四十二条 国务院根据本法制定实施条例。第四十三条 本法自1992年1月1日起施行。1983年9月23日国务院发布的《烟草专卖条例》同时废止。修改内容第一次修正2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》：三、对下列法律中关于刑事责任的规定作出修改（二）将下列法律中引用已纳入刑法并被废止的关于惩治犯罪的决定的规定修改为“依照刑法有关规定”46.《中华人民共和国烟草专卖法》第四十条、第四十二条（三）删去下列法律中关于“投机倒把“、“投机倒把罪”的规定，并作出修改51.将《中华人民共和国烟草专卖法》第三十八条第一款修改为：“倒卖烟草专卖品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得，可以并处罚款。”（四）对下列法律中关于追究刑事责任的具体规定作出修改54.将《中华人民共和国烟草专卖法》第三十九条修改为：“伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的，依照刑法有关规定追究刑事责任。“烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的，依法从重处罚。”四、对下列法律和有关法律问题的决定中关于治安管理处罚的规定作出修改（一）将下列法律和有关法律问题的决定中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”65.《中华人民共和国烟草专卖法》第四十一条第二次修正全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国海洋环境保护法》等七部法律的决定：第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议决定：六、对《中华人民共和国烟草专卖法》作出修改删去第八条中的“经全国或者省级烟草品种审定委员会审定批准后”。 第三次修正全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国计量法》等五部法律的决定：第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定，对下列法律中有关行政审批、工商登记前置审批或者价格管理的规定作出修改：二、对《中华人民共和国烟草专卖法》作出修改（一）将第九条第二款修改为：“烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积、烟叶收购价格。”删去第三款。（二）删去第十条第一款中的“价格”。将第二款中的“国家规定的标准分等定价”修改为“合同约定的收购价格”。（三）删去第十七条。（四）删去第二十九条。（五）将第三十条改为第二十八条，修改为：“违反本法规定擅自收购烟叶的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法收购的烟叶；数量巨大的，没收违法收购的烟叶和违法所得。”（六）将第三十一条改为第二十九条，第一款修改为：“无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的百分之七十收购违法运输的烟叶，按照市场批发价格的百分之七十收购违法运输的除烟叶外的其他烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。”（七）删去第三十四条。

第一章　总则第一条　为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。第二条　本法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。　　卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第三条　国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理，并实行烟草专卖许可证制度。第四条　国务院烟草专卖行政主管部门主管全国烟草专卖工作。省、自治区、直辖市烟草专卖行政主管部门主管本辖区的烟草专卖工作，受国务院烟草专卖行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府的双重领导，以国务院烟草专卖行政主管部门的领导为主。第五条　国家加强对烟草专卖品的科学研究和技术开发，提高烟草制品的质量、降低焦油和其他有害成份的含量。　　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　国家在民族自治地方实行烟草专卖管理，应当依照本法和民族区域自治法的有关规定，照顾民族自治地方的利益，对民族自治地方的烟叶种植和烟草制品生产给予照顾。第二章　烟叶的种植、收购和调拨第七条　本法所称烟叶是指生产烟草制品所需的烤烟和名晾晒烟，名晾晒烟的名录由国务院烟草专卖行政主管部门规定。　　未列入名晾晒烟名录的其他晾晒烟可以在集市贸易市场出售。第八条　烟草种植应当因地制宜地培育和推广优良品种。优良品种经全国或者省级烟草品种审定委员会审定批准后，由当地烟草公司组织供应。第九条　烟叶收购计划由县级以上地方人民政府计划部门根据国务院计划部门下达的计划下达，其他单位和个人不得变更。　　烟草公司或者其委托单位应当与烟叶种植者签订烟叶收购合同。烟叶收购合同应当约定烟叶种植面积。　　烟叶收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门按照分等定价的原则制定。第十条　烟叶由烟草公司或者其委托单位按照国家规定的收购标准、价格统一收购，其他单位和个人不得收购。　　烟草公司及其委托单位对烟叶种植者按照烟叶收购合同约定的种植面积生产的烟叶，应当按照国家规定的标准分等定价，全部收购，不得压级压价，并妥善处理收购烟叶发生的纠纷。第十一条　省、自治区、直辖市之间的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由国务院计划部门下达，省、自治区、直辖市辖区内的烟叶、复烤烟叶的调拨计划由省、自治区、直辖市计划部门下达，其他单位和个人不得变更。　　烟叶、复烤烟叶的调拨必须签订合同。第三章　烟草制品的生产第十二条　开办烟草制品生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤消，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。第十三条　烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。第十四条　省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况，需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。　　全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标，结合市场销售情况，向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况，在该企业的年度总产量计划的范围内，对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。第四章　烟草制品的销售和运输第十五条　经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记。

第一条 为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条 本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条 县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。公安、工商、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航、邮政、海关等行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条 国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条 烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条 烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条 烟草公司应当在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站（点），按照国家规定的收购标准、价格统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。烟叶收购站（点）应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条 在烟叶收购中禁止下列行为：（一）压级压价收购烟叶；（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；（三）拖欠烟叶收购货款；（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条 烟叶种植者对烟叶收购站（点）确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站（点）对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条 烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条 省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条 烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条 无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条 烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条 企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条 依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条 在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；（二）销售走私烟草专卖品；（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。第十九条 禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草广告。第二十条 运输烟草专卖品应当持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证。有下列行为之一的，视为无准运证运输烟草专卖品：（一）使用过期、复印、涂改、伪造或者重复使用的准运证；（二）运输的烟草专卖品与准运证核定的品种、规格、数量、调入、调出单位和运达地点不符的；（三）无烟草专卖行政主管部门证明，邮寄或者异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的；（四）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的。第二十一条 外国烟草公司常驻代表机构和省外烟草企业在本省行政区域内开展卷烟、雪茄烟促销活动所需卷烟、雪茄烟，应当从省烟草专卖行政主管部门指定的烟草专卖批发企业进货。国家另有规定的，从其规定。第二十二条 烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规的案件时，可以行使下列职权：（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；（三）自行或者会同有关行政主管部门，在机场、车站、码头、商品交易市场和烟草专卖品存放地依法进行烟草专卖检查；（四）根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，自行或者会同有关行政主管部门，依法对非法运输烟草专卖品的车辆或者船舶进行检查；（五）处理有关涉案物品时，对可能灭失或者以后难以取得证据的，可以先行登记保存；（六）法律、法规规定的其他职权。第二十三条 烟草专卖行政执法人员执法检查时不得少于两人，并出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件；未出示有效证件的，当事人有权拒绝检查。第二十四条 有关行政执法机关和司法机关依法没收的烟草专卖品，应当按照国家规定公开销毁、拍卖或者由烟草企业收购。第二十五条 违反本办法第九条第（一）、（二）、（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，对烟叶收购站（点）的负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；给烟叶种植者造成损失的，烟草公司应当依法赔偿。违反本办法第九条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第二十六条 违反本办法第十一条第二款、第十三条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门处以销售总额20%以上50%以下的罚款。第二十七条 违反本办法第十六条规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者烟草专卖行政主管部门责令改正，并由工商行政管理部门没收违法所得，处以违法经营烟草制品货值金额20%以上50%以下的罚款。其违法经营的烟草制品由烟草专卖行政主管部门按照国家规定的价格收购。第二十八条 违反本办法第十七条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门没收无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟，并没收违法所得。第二十九条 违反本办法第十八条第（一）项规定的，由烟草专卖行政主管部门或由其会同有关部门责令停止违法行为，没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，以及用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备、原辅材料、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证。第三十条 违反本办法第十八条第（二）项规定的，由烟草、工商、海关行政主管部门没收违法所得和走私的烟草专卖品，并处以走私烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款。第三十一条 违反本办法第十八条第（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第三十二条 违反本办法第十八条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得和其非法收购的卷烟、雪茄烟。第三十三条 烟草专卖行政主管部门、烟草公司及有关执法机关工作人员利用职权，有下列行为之一的，按照国家有关规定给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法经营烟草专卖品；（二）擅自处理或者私分没收的烟草专卖品；（三）走私烟草专卖品；（四）制售假冒伪劣烟草专卖品；（五）为非法经营、走私、制售假冒伪劣烟草专卖品行为提供便利；（六）其他滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守行为。第三十四条 当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定的机关的上一级机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第三十五条 行政执法机关对违反本办法规定构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。应当移交而不移交的，按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》处理。第三十六条 本办法所称烟草专卖品货值金额是指按照同一品名的正品烟草专卖品当地同期市场销售价格计算的价值。第三十七条 本办法具体应用中的问题，由省烟草专卖行政主管部门负责解释。第三十八条 本办法自2002年1月1日起施行。

第一条　为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条　县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。　　各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。　　公安、工商、质量技术监督、物价、交通、邮政、海关等部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；　　（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；　　（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条　烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积、烟叶收购价格以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条　烟草公司可以在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站点，按照国家规定的收购标准统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。　　烟叶收购站点应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条　在烟叶收购中禁止下列行为：　　（一）压级压价收购烟叶；　　（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；　　（三）拖欠烟叶收购货款；　　（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条　烟叶种植者对烟叶收购站点确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站点对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条　烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。　　烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条　省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条　烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。　　烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条　无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟五十条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条　企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条　依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。　　卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条　在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：　　（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；　　（二）销售走私烟草专卖品；　　（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；　　（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。

第一条　为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条　县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。　　各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。　　公安、工商、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航、邮政、海关等行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；　　（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；　　（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条　烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条　烟草公司应当在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站（点），按照国家规定的收购标准、价格统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。　　烟叶收购站（点）应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条　在烟叶收购中禁止下列行为：　　（一）压级压价收购烟叶；　　（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；　　（三）拖欠烟叶收购货款；　　（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条　烟叶种植者对烟叶收购站（点）确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站（点）对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条　烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。　　烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条　省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条　烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。　　烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条　无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条　企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条　依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。　　卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条　在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：　　（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；　　（二）销售走私烟草专卖品；　　（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；　　（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。

（2001年11月22日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2011年12月28日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改部分法规的决定》第一次修正 根据2015年3月26日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等部分法规的决定第二次修正）该办法规定了适用范围、主管部门及职责、违法案件的处理等内容。

第一条　为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条　县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。　　各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。　　公安、工商、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航、邮政、海关等行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；　　（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；　　（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条　烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条　烟草公司应当在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站（点），按照国家规定的收购标准、价格统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。　　烟叶收购站（点）应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条　在烟叶收购中禁止下列行为：　　（一）压级压价收购烟叶；　　（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；　　（三）拖欠烟叶收购货款；　　（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条　烟叶种植者对烟叶收购站（点）确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站（点）对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条　烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。　　烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条　省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条　烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。　　烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条　无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条　企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条　依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。　　卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条　在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：　　（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；　　（二）销售走私烟草专卖品；　　（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；　　（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。

一般情况下，不允许烟草产品存放在住宅中，不允许住宅成为烟草存放地。《安徽省烟草专卖管理条例》中规定，除特殊情况外，烟草专卖企业应当符合国家有关规定，在规定的地点设立烟草专卖店。不应准许任何其他烟草产品存放地点，也不应准许任何烟草产品存放地点成为烟草存放地。

第一条 为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条 本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条 县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。公安、工商、质量技术监督、物价、交通、铁路、民航、邮政、海关等行政主管部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条 国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条 烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条 烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条 烟草公司应当在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站（点），按照国家规定的收购标准、价格统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。烟叶收购站（点）应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条 在烟叶收购中禁止下列行为：（一）压级压价收购烟叶；（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；（三）拖欠烟叶收购货款；（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条 烟叶种植者对烟叶收购站（点）确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站（点）对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条 烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条 省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条 烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条 无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟50条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条 烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条 企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条 依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条 在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；（二）销售走私烟草专卖品；（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。第十九条 禁止在广播电台、电视台、报刊播放、刊登烟草广告。第二十条 运输烟草专卖品应当持有烟草专卖行政主管部门签发的准运证。有下列行为之一的，视为无准运证运输烟草专卖品：（一）使用过期、复印、涂改、伪造或者重复使用的准运证；（二）运输的烟草专卖品与准运证核定的品种、规格、数量、调入、调出单位和运达地点不符的；（三）无烟草专卖行政主管部门证明，邮寄或者异地携带烟叶、烟草制品超过国务院有关部门规定的限量1倍以上的；（四）无烟草专卖品准运证又无法提供在当地购买烟草专卖品的有效证明的。第二十一条 外国烟草公司常驻代表机构和省外烟草企业在本省行政区域内开展卷烟、雪茄烟促销活动所需卷烟、雪茄烟，应当从省烟草专卖行政主管部门指定的烟草专卖批发企业进货。国家另有规定的，从其规定。第二十二条 烟草专卖行政主管部门查处违反烟草专卖法律、法规的案件时，可以行使下列职权：（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人和证人；（二）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料；（三）自行或者会同有关行政主管部门，在机场、车站、码头、商品交易市场和烟草专卖品存放地依法进行烟草专卖检查；（四）根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报，自行或者会同有关行政主管部门，依法对非法运输烟草专卖品的车辆或者船舶进行检查；（五）处理有关涉案物品时，对可能灭失或者以后难以取得证据的，可以先行登记保存；（六）法律、法规规定的其他职权。第二十三条 烟草专卖行政执法人员执法检查时不得少于两人，并出示省级以上烟草专卖行政主管部门签发的检查证件；未出示有效证件的，当事人有权拒绝检查。第二十四条 有关行政执法机关和司法机关依法没收的烟草专卖品，应当按照国家规定公开销毁、拍卖或者由烟草企业收购。第二十五条 违反本办法第九条第（一）、（二）、（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，对烟叶收购站（点）的负责人和其他直接责任人员依法给予行政处分；给烟叶种植者造成损失的，烟草公司应当依法赔偿。违反本办法第九条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第二十六条 违反本办法第十一条第二款、第十三条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门处以销售总额20%以上50%以下的罚款。第二十七条 违反本办法第十六条规定，无烟草专卖零售许可证经营烟草制品零售业务的，由工商行政管理部门或者烟草专卖行政主管部门责令改正，并由工商行政管理部门没收违法所得，处以违法经营烟草制品货值金额20%以上50%以下的罚款。其违法经营的烟草制品由烟草专卖行政主管部门按照国家规定的价格收购。第二十八条 违反本办法第十七条第二款规定的，由烟草专卖行政主管部门没收无烟草专卖防伪标识的卷烟、雪茄烟，并没收违法所得。第二十九条 违反本办法第十八条第（一）项规定的，由烟草专卖行政主管部门或由其会同有关部门责令停止违法行为，没收生产、销售的假冒伪劣烟草专卖品、违法所得，以及用于生产、销售假冒伪劣烟草专卖品的工具、设备、原辅材料、包装物，并处以违法生产、销售假冒伪劣烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照和经营许可证。第三十条 违反本办法第十八条第（二）项规定的，由烟草、工商、海关行政主管部门没收违法所得和走私的烟草专卖品，并处以走私烟草专卖品货值金额1倍以上3倍以下的罚款。第三十一条 违反本办法第十八条第（三）项规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，没收违法所得。第三十二条 违反本办法第十八条第（四）项规定的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得和其非法收购的卷烟、雪茄烟。第三十三条 烟草专卖行政主管部门、烟草公司及有关执法机关工作人员利用职权，有下列行为之一的，按照国家有关规定给予行政处分；给当事人造成损失的，依法予以赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）非法经营烟草专卖品；（二）擅自处理或者私分没收的烟草专卖品；（三）走私烟草专卖品；（四）制售假冒伪劣烟草专卖品；（五）为非法经营、走私、制售假冒伪劣烟草专卖品行为提供便利；（六）其他滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守行为。第三十四条 当事人对行政执法机关作出的处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定的机关的上一级机关申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第三十五条 行政执法机关对违反本办法规定构成犯罪的，应移交司法机关依法追究刑事责任。应当移交而不移交的，按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》处理。第三十六条 本办法所称烟草专卖品货值金额是指按照同一品名的正品烟草专卖品当地同期市场销售价格计算的价值。第三十七条 本办法具体应用中的问题，由省烟草专卖行政主管部门负责解释。第三十八条 本办法自2002年1月1日起施行。

第一条　为了规范烟草专卖行为，维护消费者权益，保护烟叶种植、烟草制品生产经营者的合法权益，保证国家和地方财政收入，根据《中华人民共和国烟草专卖法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内烟草种植和烟草专卖品的生产、运输、储存、销售、进出口等烟草专卖活动。第三条　本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。其中，卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。第四条　县级以上地方各级人民政府应当配合上一级烟草专卖行政主管部门，加强对烟草专卖管理工作的领导与监督，协调解决烟草专卖管理工作中的重大问题。　　各级烟草专卖行政主管部门主管本行政区域内的烟草专卖管理工作。　　公安、工商、质量技术监督、物价、交通、邮政、海关等部门应当按照各自的职责，协同做好烟草专卖管理工作。第五条　国家和社会加强吸烟危害健康的宣传教育，禁止或者限制在公共交通工具和公共场所吸烟，劝阻青少年吸烟，禁止中小学生吸烟。第六条　烟草专卖行政主管部门应当履行以下职责：　　（一）宣传、贯彻、实施烟草专卖管理法律、法规；　　（二）依法查处违反烟草专卖法律、法规的案件；　　（三）负责烟草专卖许可证、准运证等证件的审查、发放和管理；　　（四）承办上级烟草专卖行政主管部门和同级人民政府交办的有关烟草专卖管理工作。第七条　烟草公司应当按照国家下达的烟叶收购计划和种植规划与烟叶种植者签订烟叶生产收购合同，约定烟叶种植面积、烟叶收购价格以及双方的权利和义务，推广优良品种，提供必要的技术服务和资金扶持。第八条　烟草公司可以在烟叶种植区域依法设立烟叶收购站点，按照国家规定的收购标准统一收购烟叶，其他任何单位和个人不得收购。　　烟叶收购站点应当展示符合国家标准的烟叶等级样品，公布等级价格，并严格执行计量标准和质量等级标准。第九条　在烟叶收购中禁止下列行为：　　（一）压级压价收购烟叶；　　（二）拒收合同约定的种植面积生产的烟叶；　　（三）拖欠烟叶收购货款；　　（四）包庇、纵容非法收购烟叶，为非法收购烟叶提供便利条件。第十条　烟叶种植者对烟叶收购站点确定的烟叶等级有异议的，可以由烟草专卖行政主管部门组织同级有关部门、乡镇人民政府和烟叶生产者的代表组成的烟叶评级小组复核。烟叶种植者或者烟叶收购站点对复核结果不服的，可以向县级以上地方质量技术监督部门申请核定。第十一条　烟草专卖生产企业必须严格执行国家质量标准，努力降低有害成份含量，提高烟草制品质量。　　烟草专卖生产企业不得向无烟草专卖批发企业许可证的经营者供应卷烟、雪茄烟。第十二条　省烟草专卖行政主管部门负责国内名优卷烟、雪茄烟调剂，并指导各级烟草公司合理布点，按需投放，引导消费，保障供给。第十三条　烟草专卖批发业务由烟草公司统一经营。　　烟草专卖批发企业不得向无烟草专卖零售许可证的单位或者个人提供烟草制品。第十四条　无烟草专卖批发企业许可证，向卷烟、雪茄烟零售经营企业和个人提供货源，或者一次销售卷烟、雪茄烟五十条以上的，视为无烟草专卖批发企业许可证从事烟草制品批发业务。第十五条　烟草专卖批发企业批发的卷烟、雪茄烟，应当加注烟草专卖防伪标识。烟草专卖防伪标识由省烟草专卖行政主管部门统一管理。第十六条　企业或者个人经营烟草制品零售业务，应当向烟草专卖行政主管部门申请领取烟草专卖零售许可证，经工商行政管理部门核准领取营业执照后，方可在规定的地域范围内经营。第十七条　依法取得烟草专卖零售许可证的企业和个人，应当在发证机关所在地烟草专卖批发企业进货。　　卷烟零售经营企业和个人储存、销售的卷烟、雪茄烟，应当有烟草专卖防伪标识。第十八条　在烟草专卖品的生产经营中禁止下列行为：　　（一）生产、销售假冒伪劣烟草专卖品；　　（二）销售走私烟草专卖品；　　（三）为走私烟草专卖品或者生产、销售假冒伪劣烟草专卖品提供设备、场所、资金、帐户、运输工具等便利条件；　　（四）以经营为目的，非法收购卷烟、雪茄烟。

一般情况下，不允许烟草产品存放在住宅中，不允许住宅成为烟草存放地。《安徽省烟草专卖管理条例》中规定，除特殊情况外，烟草专卖企业应当符合国家有关规定，在规定的地点设立烟草专卖店。不应准许任何其他烟草产品存放地点，也不应准许任何烟草产品存放地点成为烟草存放地。